Содержание

Новый закон о садоводстве с 1 января 2019 года — как изменится жизнь садоводов в России

Новый закон о садоводстве с 1 января 2019 года - как изменится жизнь садоводов в России

В августе 2017 года был принят и подписан новый закон о садоводстве в России, который вступает в силу с 2019 года.

Российский законодатель при проектировании этого закона исходил, главным образом, из необходимости упростить достаточно запутанную законодательную базу в отношении дачных, садовых и прочих товариществ, а также навести порядок в работе таких кооперативов.

Новый закон о садоводстве, вступающий в силу с 1 января 2019 года — что нового готовится для членов садоводческих товариществ, возможные плюсы и минусы новой нормативной базы.

Новый закон о садоводческих товариществах с 2019 года — что нового

Действительно, жизнь садоводов в России с 2019 года изменится достаточно заметно. Как обычно это происходит в тех случаях, когда принимается закон, который кардинально пересматривает существующие порядки, остаются как те, кто выигрывает от перемен, так и те, кто изменениями недоволен.

Остановимся на главных изменениях, которые будут сильнее всего заметны через каких-то полгода.

Во-первых, закон будет допускать всего две формы организации товариществ: садоводческие и огороднические. На сегодняшний день в законе предусмотрено целых девять различных форм, большинство из них, таким образом, будет упразднено.

Основной разницей между садоводческими и огородническими товариществами будет являться то, какие постройки может возводить член товарищества на своем участке. В саду можно будет строить капитальные строения на фундаменте, включая пригодные для постоянного проживания. В огороде — только постройки без фундамента, то есть разного рода сараи, времянки и т.п.

Во-вторых, благодаря новому закону регистрация (или, по-старому, “прописка”) в доме на садовом участке станет простой процедурой. Если сейчас регистрироваться на даче приходится в основном через суд, то с 2019 года суд станет исключением, а не нормой. Для регистрации будет достаточно, чтобы в садоводческом товариществе на вашем участке стоял зарегистрированный в качестве жилого дома.

В-третьих, если садоводческое товарищество находится в административных границах населенного пункта, его можно будет переоформить в коттеджный поселок, или, если говорить правильно, товарищество собственников недвижимости. Полный перечень условий, которые нужно для этого выполнить, приведены в самом законе.

В-четвертых, в тех случаях, когда на территории одного товарищества юридически существует несколько разных объединений с разными председателями, уставом и т.д., им уже сейчас нужно договариваться. С 2019 года в пределах одного товарищества должно быть только одно юридическое лицо.

Если такие товарищества не договорятся сами, по закону единым юридическим лицом станет то из них, которое появилось раньше.

В-пятых, закон не только наводит порядок в отношении различных товариществ на территории фактически одного кооператива, но и принуждает к вступлению в товарищество садоводов-единоличников, вышедших из товарищества.

С одной стороны, новый закон для садоводов прямо не обязывает единоличников вступать в товарищество. Однако он наделяет их обязанностью уплачивать все взносы наравне со всеми, исходя из того, что так или иначе такие садоводы используют общую инфраструктуру и должны содержать ее наравне со всеми.

Фактически оставаться садоводом вне товарищества становится невыгодно. Взносы нужно будет платить наравне с соседями, а права голоса на собрании собственников не будет. Для того, чтобы иметь возможность как-то влиять на жизнь товарищества, нужно будет в него вступать.

Наконец, что касается взносов, то с ними также наводится порядок. Остается только две формы взносов: членские и целевые. Оплачивать их можно будет только внося деньги через банк — напрямую на счет товарищества, которым должно обзавестись каждое объединение садоводов или огородников. Деньги таким образом будут лучше контролироваться, и председатели не смогут распоряжаться ими бесконтрольно.

Новый закон об СНТ 2019 года: за и против

Как можно заметить, новый закон для садоводов, вступающий в силу с 2019 года, довольно кардинально меняет существующий сегодня порядок. Последние новости о новом законе, когда они только появились, вызвали различные эмоции у самих садоводов.

В стране насчитывается около 60 миллионов дачников, так что по факту закон затрагивает почти каждого второго россиянина.

Понятно, что заметнее всего оказалась негативная реакция. Больше всего оказались недовольны сегодняшние садоводы-единоличники. Такие бывшие члены кооперативов вышли из товарищества в силу самых разных причин.

В каких-то случаях их не устраивала политика председателя по управлению СНТ, а повлиять на нее при помощи собраний не удавалось. Людям оказалось проще выйти из товарищества и напрямую заключать договоры с поставщиками услуг, оплачивая их услуги без всяких посредников.

Сейчас их фактически принудительным образом возвращают в ряды членов товарищества.

Заметным плюсом нового закона стала, конечно же, возможность регистрации на садовом участке по простой процедуре.

По некоторым оценкам, в России постоянно проживают на дачах до 12 процентов жителей страны. В некоторых городах покупка дачи на территории садового товарищества оказывается более дешевым вариантом, чем приобретение квартиры.

При этом такая дача даже может располагаться недалеко от центра, что делает проживание в ней довольно удобным и комфортным вариантом. Единственная проблема, которая существовала до сих пор — это регистрация в таком доме.

Теперь этой проблемы не будет.

Некоторые переживают за свои капитальные строения, которые окажутся на территории огороднических товариществ. Стоит иметь в виду, что если ваше строение зарегистрировано, никто не заставит вас его сносить и не признает дом незаконным.

Успели построить и зарегистрировать дом до 2019 года в будущем огородническим товариществе — замечательно, живите в нем в свое удовольствие на законном основании.

А вот соседи по такому товариществу построить и оформить дом уже не смогут, пока статус товарищества не изменится.

Как проявит себя закон на практике — будет видно только со вступлением его в силу. В целом этот закон скорее полезный, чем вредный. Он наводит определенный порядок и устраняет некоторые возможности для злоупотреблений председателями. Если же на практике какие-то нормы закона окажутся вредными, стоит требовать от законодателя их исправления. В конце концов, для этого депутаты и избираются.



Закон для садоводов с 1 января 2019 года

Новый закон о садоводстве с 1 января 2019 года - как изменится жизнь садоводов в России

29 июля 2017 года был принят Федеральный закон №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Согласно последним новостям, изменения в законодательстве коснулись даже садоводов. По данным Минэкономразвития, в России насчитывается 60 млн. таких граждан, и всех их ждут изменения. С 1 января 2019 года изменяется порядок строительства на всеми любимых сотках.

Будущее дачных участков садоводов

  • Будущее дачных участков садоводов
  • Что можно строить на садовых и огородных участках?
  • Кто сможет прописаться в садоводстве?
  • Постройка и регистрация дома на садовом участке

С наступлением нового года, понятие “дачный участок” будет упразднено.

На самом же деле, дачные и садовые участки перестали чем-либо отличаться. По словам директора департамента недвижимости Минэкономразвития Алексея Бутовецкого, владельцам дачных участков ничего не нужно будет делать.

С 1 января все участки такого типа будут автоматически переквалифицированы в садовые участки.

Кроме этого, по данным редакции info-vsem.ru больше не будет существовать никаких партнерств или кооперативов дачников и садоводов. Чиновники рассказали, что это делается для упрощения понятий, чтобы граждане не путались, в каком объединении состоят и какие правила нужно знать. Самим людям делать ничего не нужно. Руководство садового товарищества само обо всем позаботится.

В законодательстве теперь прописано, что на садовом участке можно постоянно проживать. Любой гражданин, владеющий таким участком, может свободно построить здесь жилой дом, прописаться в нем и проживать на протяжение всего года. Однако это касается только садовых участков, а вот на огородных, так и нельзя будет строить жилые дома.

Что можно строить на садовых и огородных участках?

На садовом земельном участке можно строить садовый дом или жилой дом, а также хозяйственные постройки и гаражи.

Для строительства садового дома, а также хозяйственных построек и гаражей получать разрешительную документацию не требуется.

С 1 января 2019 года для строительства жилого дома на садовом участке нужно будет получать разрешение на строительство.

На огородном земельном участке можно строить хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости. То есть регистрировать права на такие строения нельзя.

Новый закон дает определение садовому дому.

Садовый дом – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Садовый дом может быть признан жилым домом и наоборот. Порядок признания будет установлен Правительством РФ.

Кто сможет прописаться в садоводстве?

Начиная с января 2019 года, те граждане, у которых были дома на дачных и садовых участках, автоматически станут обладателями жилых домов. Лично обращаться для этого никуда не нужно.

Напомним, что раньше нужно было обращаться в суд и доказывать, что дом действительно является жилым. Теперь этого делать не нужно.

Если владелец дома и участка пожелает там прописаться, то никаких проблем с этим не возникнет.

Обладатели нежилых строений, которые, как правило, оформлялись по принципу щитовых домиков, станут обладателями садовых домиков. Прописаться в таком строении не получится.

Постройка и регистрация дома на садовом участке

Большинство садоводов теперь интересуются, нужно ли брать специальное разрешение на строительство индивидуального дома на садовом участке. Разъяснения можно уточнить в местных органах самоуправления.

Причиной стали изменения в федеральном законодательстве, которые вступили в силу с 4 августа текущего года.

Чтобы начать строить жилой дом на садовом участке, нужно будет написать соответствующее заявление в органы местного самоуправления.

Владельцы вышеуказанных участков имеют право строить жилой дом по упрощенной схеме. Никуда обращаться не нужно, а право собственности будет зарегистрировано на основании технической документации дома и документов, удостоверяющих, что человек владеет этим участком земли.

[/epcl_box]

Многих владельцев домов, которые еще не зарегистрировали их как жилые, волнует вопрос — стоит ли торопиться. Чиновники объяснили, что будет определенный переходный период. Продлится он до 1 марта 2019 года, а уже после этой даты будут действовать новые правила регистрации садовых жилых домов.

Закон для садоводов с 1 января 2019 года

Новый закон о садоводстве с 1 января 2019 года - как изменится жизнь садоводов в России

29 июля 2017 года был принят Федеральный закон №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.

Согласно последним новостям, изменения в законодательстве коснулись даже садоводов. По данным Минэкономразвития, в России насчитывается 60 млн. таких граждан, и всех их ждут изменения. С 1 января 2019 года изменяется порядок строительства на всеми любимых сотках.

Будущее дачных участков садоводов

С наступлением нового года, понятие “дачный участок” будет упразднено. На самом же деле, дачные и садовые участки перестали чем-либо отличаться. По словам директора департамента недвижимости Минэкономразвития Алексея Бутовецкого, владельцам дачных участков ничего не нужно будет делать. С 1 января все участки такого типа будут автоматически переквалифицированы в садовые участки.

Кроме этого, по данным редакции info-vsem.ru больше не будет существовать никаких партнерств или кооперативов дачников и садоводов. Чиновники рассказали, что это делается для упрощения понятий, чтобы граждане не путались, в каком объединении состоят и какие правила нужно знать. Самим людям делать ничего не нужно. Руководство садового товарищества само обо всем позаботится.

В законодательстве теперь прописано, что на садовом участке можно постоянно проживать. Любой гражданин, владеющий таким участком, может свободно построить здесь жилой дом, прописаться в нем и проживать на протяжение всего года. Однако это касается только садовых участков, а вот на огородных, так и нельзя будет строить жилые дома.

Что можно строить на садовых и огородных участках?

На садовом земельном участке можно строить садовый дом или жилой дом, а также хозяйственные постройки и гаражи.

Для строительства садового дома, а также хозяйственных построек и гаражей получать разрешительную документацию не требуется.

С 1 января 2019 года для строительства жилого дома на садовом участке нужно будет получать разрешение на строительство.

На огородном земельном участке можно строить хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости. То есть регистрировать права на такие строения нельзя.

Новый закон дает определение садовому дому.

Садовый дом – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Садовый дом может быть признан жилым домом и наоборот. Порядок признания будет установлен Правительством РФ.

Кто сможет прописаться в садоводстве?

Начиная с января 2019 года, те граждане, у которых были дома на дачных и садовых участках, автоматически станут обладателями жилых домов. Лично обращаться для этого никуда не нужно.

Напомним, что раньше нужно было обращаться в суд и доказывать, что дом действительно является жилым. Теперь этого делать не нужно.

Если владелец дома и участка пожелает там прописаться, то никаких проблем с этим не возникнет.

Обладатели нежилых строений, которые, как правило, оформлялись по принципу щитовых домиков, станут обладателями садовых домиков. Прописаться в таком строении не получится.

Постройка и регистрация дома на садовом участке

Большинство садоводов теперь интересуются, нужно ли брать специальное разрешение на строительство индивидуального дома на садовом участке. Разъяснения можно уточнить в местных органах самоуправления.

Причиной стали изменения в федеральном законодательстве, которые вступили в силу с 4 августа текущего года.

Чтобы начать строить жилой дом на садовом участке, нужно будет написать соответствующее заявление в органы местного самоуправления.

Владельцы вышеуказанных участков имеют право строить жилой дом по упрощенной схеме. Никуда обращаться не нужно, а право собственности будет зарегистрировано на основании технической документации дома и документов, удостоверяющих, что человек владеет этим участком земли.

[/epcl_box]

Многих владельцев домов, которые еще не зарегистрировали их как жилые, волнует вопрос — стоит ли торопиться. Чиновники объяснили, что будет определенный переходный период. Продлится он до 1 марта 2019 года, а уже после этой даты будут действовать новые правила регистрации садовых жилых домов.

Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2019 года» | Свежие Новости Сегодня

Новый закон о садоводстве с 1 января 2019 года - как изменится жизнь садоводов в России

С 1 января 2019 года заработает новый закон о садоводстве и огородничестве, приходящий на смену устаревшему закону 1998 года. Все документы садовых некоммерческих товариществ (СНТ) необходимо скорректировать с учетом новых правил.

Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2019 года

Обитателям всех дачных домиков придется поучаствовать в нескольких общих собраниях этим летом. Владимир Аносов/ РГОбитателям всех дачных домиков придется поучаствовать в нескольких общих собраниях этим летом. Владимир Аносов/ РГ Обитателям всех дачных домиков придется поучаствовать в нескольких общих собраниях этим летом. Владимир Аносов/ РГ

Сделать это надо до конца декабря. Но дачники обычно покидают свои участки с началом первых холодов, так что собрать их вместе осенью и зимой, как показывает практика, довольно проблематично.

Фактически у них осталась всего пара месяцев на то, чтобы договориться о необходимых изменениях.

Тем более что большинство вопросов решить на одном собрании не удается, да и что именно нужно сделать, понимают далеко не все.

Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2019 года

Самое главное — придется выбрать банк, поскольку все расчеты товарищества с физическими лицами с 1 января 2019 года будут идти только через расчетный счет, поэтому о его открытии нужно позаботиться заранее. Делается это на общем собрании СНТ простым большинством . Также нужно назначить того, кто будет уполномочен открыть счет и представлять интересы товарищества в банке.

«Требование о полном переходе на безналичный вариант вызвано прежде всего необходимостью повысить прозрачность расчетов и минимизировать злоупотребления в финансовой деятельности товариществ, — отмечает член Ассоциации юристов России Яна Григоренко. — Под расчетами подразумеваются все взносы и платежи, которые должны заплатить собственники земельных участков».

Расчетные счета и сейчас есть у многих СНТ, в этом случае заводить новый не нужно, достаточно предоставить его реквизиты всем дачникам. Оплачивать взносы наличными со следующего года будет нельзя.

Каждому владельцу земли выдадут квитанцию, ее можно отксерокопировать и заполнять лишь раздел с суммой членских или целевых взносов с указанием периода оплаты. Банк за платежи будет взимать комиссию.

  Календарь бухгалтера на октябрь 2018 года»

До конца декабря также нужно определиться с новым составом правления и ревизионной комиссии. Председателя СНТ, членов правления и комиссии будут избирать на пять лет, а не на два года, как сейчас.

Установлена предельная численность членов правления — не менее трех человек, но не более пяти процентов от числа членов товарищества. Как поясняет председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин, большой штат правления трудноуправляемый.

К тому же чем больше управленцев, тем выше членские взносы на них.

Дачников переводят на безналичный расчет. Все взносы в садовых товариществах будут принимать только через банк

Нередко идти в председатели правления никто не хочет, несмотря на зарплату — слишком много мороки. Тем не менее выбрать председателя придется. Без него СНТ работать не сможет.

Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2019 года

Важные изменения ждут садоводов, которые не хотят вступать в члены садоводческого товарищества. Сейчас платеж за пользование объектами инфраструктуры для них не может быть больше, чем для члена товарищества.

Но индивидуалы считают, что должны платить гораздо меньше — только за пользование водой, светом, газом, охрану и вывоз мусора. На зарплату председателю и членам правления они скидываться не хотят. Теперь придется.

Платежи будут одинаковыми для всех. Но и права индивидуалов расширяются. Они смогут участвовать в общих собраниях членов садоводческих объединений и ать по всем вопросам, связанным с периодичностью и величиной взносов. Но выбирать правление по-прежнему не смогут.

В товариществах голосуют по принципу: один собственник — один голос. Если участок принадлежит трем гражданам, только двое из которых члены товарищества, то при ании по вопросам деятельности СНТ от участка смогут ать только двое, у них будет два голоса. Но по вопросам компетенции собрания собственников — трое.

Голосовать можно в очной, очно-заочной и заочной формах.

Однако, как подчеркивает Яна Григоренко, заочно нельзя избрать председателя и правление, решить вопросы со взносами, с выделением земельных участков, изменить устав, передать имущество в общую долевую собственность. Однако если кворум на общем собрании по этим вопросам так и не собрался, то повторно можно проать в очно-заочной форме.

Сейчас за члена СНТ могут ать представители по доверенности, которую заверяет председатель товарищества. Новый закон лишает его такого права. Представители по-прежнему смогут ать на общих собраниях, но только с доверенностью, заверенной нотариусом.

Юристы советуют до вступления в силу нового закона на максимальный срок заверить доверенность у председателя.

И еще. Остаются два вида взносов — членские и целевые. Не будет вступительных, паевых и дополнительных. Но вступительные взносы, внесенные до 1 января 2019 года, возврату не подлежат.

Источник материала Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2019 года

Новый закон о садоводах и огородниках вступит в силу 1 января 2019 года

Новый закон о садоводстве с 1 января 2019 года - как изменится жизнь садоводов в России

С января 2019 года вступит в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он изменит жизнь садоводов и дачников.

Главное нововведение согласно закону о садоводах и дачниках

Одно из главных нововведений, которое несет новый закон о дачах — формально никаких дач больше не будет в принципе. Вместо нескольких форм объединения садоводов и дачников, которые существуют в законе сегодня, по новому закону будет только два вида: садоводческое некоммерческое товарищество и огородническое некоммерческое товарищество.

Соответственно, бывшим дачным кооперативам нужно будет выбрать первую из форм. Дело в том, что отличие двух новых форм объединения в том, что садоводы будут иметь право строить капитальные строения (дачи и прочие постройки), а у огородников такого права не будет (им доступны только сараи и прочие некапитальные строения без фундамента).

Какие изменения жизни садоводов и огородников произойдут в январе 2019 года

Во-первых, в уставе нового объединения должно быть указано, что реорганизация произошла в связи с тем, что вступил в силу новый закон о дачах и садах, то есть 217-ФЗ.

Во-вторых, важно прописать, что новое товарищество — правопреемник старого. Если забыть о таком нюансе, может оказаться, что все поголовно дачники из товарищества имеют недействительные документы на землю и дачи. Дачи могут признать самостроем и заставить членов товарищества сносить их по суду.

Это вполне возможно. Но это в случае если товарищество расположено в лакомом месте рядом с крупным мегаполисом, где строительные компании были бы не против возвести очередной жилой комплекс, возможно все. Лучше подстраховаться заранее.

Разница между садоводческими и огородническими товариществами кардинальная — члены первых смогут возводить на участке капитальные строения, а члены вторых — нет. Очевидно, что дача без домика — никакая не дача, а именно что огород.

Как садоводы и огородники могут себя защитить от последствий нового закона

Найти кооперативы и товарищества без единой дачи в России почти невозможно.Поэтому у тех, кто имеет на участке дом, возникает вопрос, что делать, если товарищество выбрало форму огороднического.

Дополнительной страховкой станет указание в уставе товарищества на то, что строительство частного домика на участке запрещено только для выделенных под огородничество с 1 января 2019 года участков.

Закон действует с этой даты и обратной силы иметь не может. Стало быть, поскольку старый закон строительство не запрещал, то и построенные прежде домики будут законными. Эта норма вызывает большое возмущение у председателей товариществ — оплата членских взносов наличными с будущего года окажется под запретом.

Возмущаясь этой нормой, многие председатели упирают на то, что приобрести некоторые товары и заказать некоторые услуги для нужд товарищества по безналу невозможно. Председателям теперь будет сложнее присваивать деньги товарищества. Собственно, именно для этого Госдума и наложила запрет на взносы наличными.

Вся сумма полностью будет вноситься садоводами и дачниками через банк и накапливаться на счету товарищества. Куда и сколько потратил председатель — будет прекрасно видно, вариантов воровства денег будет меньше.

Новый закон коснется председателей и правления садовых товариществ

Новый закон позволяет вести садоводство как без личного участия в товарищест­ве, так и вообще без создания товарищества. Некоторые садоводы уже подумывают, чтобы пойти по такому пути и ликвидировать СНТ.

Не стоит этого делать и создавать опасную ситуацию своими же руками. Даже если участки и дома будут зарегистрированы, без юрлица их могут признать самостроем.

Только коллективноможно защитить свои права на землю и строения.

Председатель и правление будут выбираться на срок до 5 лет (сейчас — на 2 года), и власти у них станет больше. Председатели вообще сделали единоличным исполнительным органом. Это опасно, потому что есть как хорошие и добросовестные руководители, так и вороватые и злоупотребляющие.

Новый закон разрешает командовать товариществом не только его членам, но и посторонним людям из управляющей компании. Это будет очень напоминать работу УК многоквартирных домов, с которой мы уже знакомы. И аппетиты УК могут быть разными. Если директор захочет иметь зарплату под 100 тыс. рублей в месяц, выплачивать её будут вынуждены садоводы.

Новый закон о дачниках: что изменится с 2019 года?

Новый закон о садоводстве с 1 января 2019 года - как изменится жизнь садоводов в России

ShutterStock/Fotodom.ru

Обычно дача — это и дом отдыха, и санаторий, и детский оздоровительный лагерь, и спортзал, и поставщик фруктов-овощей к столу. 

Смена названий

Дачным вопросом в нашей стране в разное время занимались Министерство природопользования, Министерство регионального развития, Министерство экономического развития. Результат такого многоначалия — отсутствие данных о количестве дачников и участков, потому что, по самым скромным оценкам, треть дачных домохозяйств вообще нигде не числится.

Принятие нового закона прежде всего нужно для унификации многих терминов, а ещё поможет решить целый ряд экономических проблем, например подключение к электросетям, газу, водоснабжению. 

Понятие «дачное хозяйство» больше использоваться не будет, с 2019 г. объединения дачников, садоводов и огородников могут существовать только в двух организационных формах — садоводческое или огородническое товарищество. 

Это изменение — шаг к упрощению статусов, ведь раньше организационных форм, в которых могли объединяться дачники, было целых девять! Поэтому теперь из названий должны исчезнуть слова «объединение», «кооператив», «парт­нёрство». Изменение названия влечёт за собой и изменение статуса.

На землях огороднических некоммерческих товариществ нельзя строить дома, пусть даже и для сезонного проживания. На земле, имеющей такое назначение, возможно возведение только некапитальных хозяйственных построек для хранения инвентаря или выращенной продукции.

Если постройка на участке для огородничества не соответствует этим требованиям, зарегистрировать право собственности на неё у вас не получится до тех пор, пока не будет изменён вид разрешённого использования участка. 

Обратите внимание: если на данный момент на вашем участке, имеющем «огородный» статус, имеется строение, а у вас на руках уже есть документ о праве собственности на этот объект недвижимости, переоформлять его не надо. 

Дачные объединения автоматически становятся садоводческими. При этом никто не вправе требовать смены статуса на огородническое товарищество. На садовых участках можно строить капитальные строения (имеющие фундамент), в том числе жилые дома. 

Согласно новому закону, отменены вступительные взносы, садоводы и огородники теперь будут платить ежегодные членские взносы и целевые — на срочные нужды членов СНТ; садоводы-индивидуалы тоже должны будут вносить в бюджет товарищества взносы наравне со всеми

Правила застройки

К планировке и застройке территории садоводства по-прежнему будут применяться довольно серьёзные требования, прописанные в СНиП 30-02-97. На участке для садоводства могут быть размещены капитальный жилой дом, садовый дом для сезонного использования, гаражи и хозяйственные постройки.

На эти объекты недвижимости можно оформить право собственности (и платить налоги, само собой). Напоминаем, что так называемая дачная амнистия будет продлена, но для регистрации объекта недвижимости с 2017 г. нужен технический план (стоимость подготовки — от 10 тыс. руб.).

Правда, сооружения площадью до 50 м² можно не регистрировать.

Обращаем ваше внимание: тема заборов на дачных участках, которая остаётся весьма актуальной на протяжении множества лет, решается довольно просто.

В соответствии с прописанными в СНиП 30-02-97 нормами, огораживающий забор высотой более 2 м вообще находится под запретом, а между соседними участками забор должен быть изготовлен из такого материала, который пропускает свет.

Однако нет ни одной нормы закона, которая бы мешала договориться соседям и разгородить свои участки так, как удобно им. Кроме того, товарищество вправе самостоятельно определить правила, которые касаются заборов.

Помните: даже когда забор поставлен таким образом, что все существующие правила нарушены, убрать его можно только по решению суда. Если владелец участка не торопится его выполнять, можно обратиться в службу судебных приставов за содействием. 

ShutterStock/Fotodom.ru

Шаг за шагом: регистрируем участок и постройки

  1. Обращаемся в территориальное отделение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, к которому относится ваше товарищество, приглашаем кадастрового инженера для изготовления межевого плана.

     

  2. После того как необходимые измерения будут сделаны (чаще всего для этого не требуется присутствия хозяев), получаем кадастровый паспорт.
  3. Обращаемся в Бюро технической инвентаризации для подготовки технического плана дома.
  4. Оплачиваем госпошлину.

  5. Подаём бумаги через интернет-портал «Мои документы» в Росреестр. Получаем выписку из Единого государственного реестра недвижимости. 

Одна территория — одно товарищество

Согласно новому закону, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд — территория, границы которой определяются в соответствии с утверждённой в отношении этой территории документацией по планировке территории. 

Это означает, что с нового года будет действовать чёткий принцип территориального подчинения: одна территория — одно товарищество.

На сегодняшний день на одной территории может действовать несколько юридических лиц — некоммерческих объединений, при этом территория общего пользования и общая инфраструктура у этих юридических лиц одна. 

При возникновении споров легитимным будет признано имеющее земельный участок товарищество, которое было создано раньше других. При отсутствии проекта планировки и застройки территории второе (и последующее) товарищество может быть ликвидировано по решению суда, если не сделает этого самостоятельно.

Наконец, такое обособление территории будет полезно и для организации водоснабжения участков. Централизованный водопровод — штука затратная, поэтому дачники предпочитают бурить индивидуальные или общие (на несколько участков) скважины.

Это очень дорого и долго (для получения лицензии на добычу воды на 25 лет необходимо сделать массу экспертиз и получить множество согласований, расходы на которые превышают, по самым скромным оценкам, 500 тыс. руб.). Пока же садоводы и огородники могут в течение двух ближайших лет (до 2020 г.) пользоваться общими скважинами без лицензии.

Предполагается, что за срок этого переходного периода будет подготовлен упрощённый порядок лицензирования скважин для СНТ и ОНТ. 

Взносы на общие нужды

Важно, что взносы (их теперь только два вида, вступительных больше нет) будут оплачиваться безналично. Дачники будут получать квитанции на оплату, взносы будут зачисляться на банковский счёт товарищества.

Это хорошо, ведь не надо будет хранить их в сейфе председателя, а затем зачислять на счёт.

Да и злоупот­реблений, незаконных финансовых операций и разнообразных мошенничеств с использованием средств, поступивших от взносов дачников, должно стать меньше. 

Садоводы-индивидуалы, которые не хотят вступать в члены садоводческого товарищества, по старому закону не должны были платить ежегодные взносы наравне с членами товарищества.

Теперь кроме обычной оплаты коммунальных услуг (вода, свет, газ, если он подведён, конечно, вывоз мусора, охрана) индивидуальные садоводы будут оплачивать одинаковые с членами садоводческого или огороднического товарищества взносы. 

Надо сказать, что с возложением новых обязанностей расширятся и права садоводов-индивидуалов. Они могут участвовать в общих собраниях членов садоводческих объединений, ать по связанным с периодичностью и величиной взносов вопросам. Единственное, что останется неизменным, — в выборах председателя и членов правления индивидуалы участия принимать не будут.

Продажа излишков урожая собственного сада или огорода ни новым, ни действующим законом не регулируется, поэтому формально оформлять статус ИП для продажи, например, зелени или редиски не потребуется. Значит, на практике вопрос будет решаться, скорее всего, по-прежнему: на усмотрение контролирующих органов.

Управление товариществом

Председателей садовых товариществ теперь будут выбирать на 5 лет (прежний срок был намного меньше — 2 года). Таким же будет и срок полномочий других органов управления товариществом — правления, ревизионной комиссии. Отметим, что количество сроков управляющих органов товарищества подряд теперь неограниченно. 

При этом правила, которые касаются досрочного сложения полномочий с председателя товарищества, который не справляется с выполнением своих обязанностей, остаются в силе.

Неэффективного председателя (или членов правления, или нечистых на руку ревизоров) можно будет переизбрать.

Для этого необходимо созвать внеочередное собрание по требованию не менее чем одной пятой от общего числа членов товарищества. 

Обратите внимание: в состав ревизионной комиссии не могут входить члены правления и их родственники. 

Новым законом установлена предельная численность членов правления — не менее трёх человек, но не более 5 % от числа членов товарищества. Слишком многочисленное правление будет скорее трудноуправляемым, чем эффективным.

К тому же для легитимности решений, принимаемых правлением, необходимо, чтобы при этом присутствовало не менее половины (50 %) его членов, собрать их очень сложно.

К тому же чем больше управленцев, тем выше членские взносы на них.

Члены товарищества имеют право знакомиться с бухгалтерской отчётностью и получать копии документов, но не безвозмездно. Размер платы должен быть установлен общим собранием.

Новых рычагов воздействия на неплательщиков и дебоширов закон не предусматривает.

Злостных неплательщиков можно исключать из членов товарищества, однако нельзя лишить права пользования общим имуществом — дорогами, электросетями и водопроводом, площадкой для сбора мусора.

Вот только ать на общем собрании такой не-товарищ не сможет. А долги по-прежнему необходимо взыскивать в судебном порядке.

ShutterStock/Fotodom.ru

Общее имущество

Имущество общего пользования будет теперь находиться в общей долевой собственности владельцев земельных участков, расположенных в границах территории товарищества.

Земли общего пользования — это земельные участки, по которым проложены дороги, где организованы коммуникации, водопровод и электросети.

Новый закон ограничивает максимальную площадь этих земель, но только для тех товариществ, которые будут созданы после его принятия, — от 20 до 25 % той площади, что занята суммарно всеми личными земельными участками.

Весь объём имущества будет поделён пропорционально площади участков. Собственник участка при этом не вправе выделить свою долю в праве общей собственности, а также отчуждать свою долю или совершать любые действия, которые влекут за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на участок.

Остаётся вопрос с налогами с общего имущества. На сегодняшний день налоги на земли и имущество общего пользования оплачиваются бухгалтером СНТ из ежегодных членских взносов.

Теперь можно будет платить налог самостоятельно, пропорционально площади принадлежащего дачнику земельного участка и, соответственно, пропорционально доле в коллективной собственности.

Особой выгоды дачникам это не принесёт, однако можно будет проконтролировать, были ли совершены все необходимые отчисления в бюджет государства. В случае банкротства это может быть использовано для того, чтобы не нести коллективную ответственность по долгам товарищества. 

Учтите, что коллективную собственность по новому закону можно и не делить на доли, а отдать целиком какому-то юридическому лицу — например, передать дороги муниципальным властям. В таком случае обслуживание, ремонт и прочие манипуляции будут осуществляться за счёт местного бюджета. Однако есть сомнения, что такие желающие найдутся.

Налоги

Налог на землю исчислялся от кадастровой стоимости, а ставки устанавливали местные органы власти в размере от 0,1 до 0,3 %.

Поэтому в тех регионах, где цена на землю высока (например, в Подмосковье, где, по некоторым оценкам, и обитает самая большая популяция дачников), налог для многих был чрезмерно велик.

Особенно остро это чувствовали пенсионеры, которых много среди владельцев дачных участков. По этой причине было принято решение об освобождении пенсионеров от земельного налога на дачные наделы.

Кроме того, местными законами могут быть установлены дополнительные льготы, освобождающие от уплаты налога. 

Учтите, что с начала 2018 г. упрощён порядок обращения за налоговыми льготами.

Теперь льготные категории налогоплательщиков вправе (не обязаны, как было ранее) вместе с заявлением представить документы, подтверждающие право на льготу.

Если такие документы не представлены, налоговый орган по информации, указанной в заявлении, самостоятельно запрашивает необходимые сведения у уполномоченных органов, а затем информирует налогоплательщика о результатах.

Садоводческое товарищество, находящееся в населённом пункте, может стать товариществом собственников жилья, если все дома на его территории имеют статус пригодных для круглогодичного проживания, а земля предназначена для индивидуального жилищного строительства.

Опасения дачников 

Пока закон не вступил в силу, сложно сказать, насколько он удачен и станет ли действительно жизнь садоводов проще с его введением. 

Однако есть несколько моментов, на которые стоит обратить внимание уже сейчас. 

  1. Во-первых, в новом законе больше нет положений о господдержке садоводства (а это и финансирование ремонта старых дорог или создания новых, ремонт электросетей, организация медицинских пунктов). Проблема в том, что в регионах, где были приняты локальные акты о поддержке садоводства местными законодателями, придётся существенно пересматривать законодательство в этой области. 
  2. Во-вторых, остался нерешённым вопрос подключения к электросетям. На сегодняшний день дачникам приходится заключать нестандартный договор с органами местной власти. Итог — плата за электроэнергию для дачников очень высока, особенно хорошо это чувствуют владельцы домов в негазифицированных товариществах. 
  3. В-третьих, не совсем понятно, каким образом будет организовано распределение бремени коллективной ответственности в случае банкротства товарищества. Садовое (огородническое) товарищество может быть только юридическим лицом, его члены владеют общей собственностью в определённых долях. В случае банкротства каждому члену СНТ придётся отвечать финансово (своей долей имущества).
  4. В-четвёртых, нет чёткого понимания того, что именно и с какими документами можно будет строить на садовом участке и есть ли необходимость перерегистрировать дачные постройки. 

В любом случае мы будем надеяться, что цель нового закона — выстроить новую, чёткую и слаженную систему управления в садоводческих и огороднических товариществах — будет достигнута, а дачники останутся довольны.