Содержание

Навязывание услуг — статья Гражданского Кодекса РФ

Навязывание услуги по Закону о защите прав потребителей

Гражданский Кодекс в ст. 421 предоставляет гражданам свободу в заключении соглашений. То есть никто не может быть принужден к подписанию договора. Когда речь идет о сделке, где одной стороной является потребитель, то это его право подкрепляется ст. 16 Закона о защите прав потребителя (ЗПП).

В норме дан запрет на обязывание покупателя приобрести товар или услугу вместе с другой. Тем не менее покупателям нередко приходится сталкиваться с ситуацией навязывания дополнительных услуг. Разберемся что это и как с ней быть.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.  

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта слева или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61

Это быстро и бесплатно!

Примеры принуждения к приобретению дополнительных услуг

Вариантов столкнуться с недобросовестностью исполнителя масса. Самыми популярными является навязывание платных, необязательных услуг в медицинской сфере.

Когда для получения консультации приходится проходить ненужные обследования, сдавать анализы или приобретать медикаменты.

Естественно, что когда исследования назначаются с целью более детального рассмотрения проблемы для дачи компетентного ответа, то речь о навязанной услуге не идет.

Или, например, этим часто грешат похоронные агентства, заставляющие приобрести ненужный сервис, пользуясь растерянным положением другой стороны. О том как получить деньги за не оказанные услуги в этой статье.

Получение кредита

Мы часто слышим, что включение дополнительных услуг в кредитный договор является незаконным. На самом деле это не совсем так. В обзоре судебной практики, утвержденной Президиумом ВС от 22.05.2013 даны различные ситуации, когда данное условие является нарушением, а когда нет.

Если получение денежных средств обусловлено страхованием, и у потребителя нет выбора использовать иной вариант получения ссуды, то данное условие однозначно является нарушением. А требование оформить страховку только в определенной организации не соответствует нормам закона, так как у потребителя отсутствует альтернатива, ущемляется право выбора, дарованное ЗПП.

Но, если страхование производится в качестве дополнительной меры обеспечения обязательств, тогда вероятность исключить этот пункт договора приближается к нулю. Да, действительно, обязать застраховать свою жизнь или здоровье, в силу ст. 935 ГК никого нельзя.

Однако это правило не распространяется на ситуацию, когда данное условие прописано в договоре. А ст. 329 ГК предоставляет право использовать любые способы, не запрещенные законодателем, для увеличения вероятности исполнения обязательств.

Покупка полиса ОСАГО

Часто возникают споры между автовладельцами, желающими приобрести полис ОСАГО и страховыми компаниями, намеривающими продать дополнительны договора, такие как страхование пассажиров, жизни, здоровья водителя и т.д.

Обязанность подписать соглашение возможно только тогда, когда это предусмотрено ФЗ. Например, получение автогражданки, является обязательной процедурой, в соответствии с ФЗ No 40 от 25.04.2002. Этим же актом предусмотрено, что получение дополнительных полисов возможно только на добровольной основе.

Отказать в получении только одного договора страховщики не могут. Так как их работа подпадает под действие ст. 426, где дано прямое указание на отсутствие возможности отклонить желание конкретного потребителя, без наличия уважительных причин.

Кроме того, в КоАПе предусмотрена отдельная норма для страховщиков, которые отказывают заключить публичный договор или заставляют приобрести дополнительные полисы. Навязывание услуг по ст. 15.34.

1 карается штрафом для должностных лиц от 20 тыс. до 50 тыс., а для юридических в границах от 100 тыс. до 300 тыс.

При этом, в рамках данной статьи, сотрудники страховых фирм, брокеры и агенты, отвечающие за подписание договоров, являются должностными лицами.

Способы восстановления нарушенных прав

Если вы стали получателем навязанных услуг, первое что потребуется сделать — это обратиться к организации, которая вам их предоставила, с предложением добровольно расторгнуть договор и вернуть уплаченные средства. Дело в том, что при последующем обращении в суд, вас обязательно спросят: пробовали ли вы решить дело мирным путем.

По правилам ст. 32 ЗПП потребитель имеет право отклонить предложение получить работу или услугу в абсолютно любой момент, при условии, что он оплатил расходы, что понес исполнитель.

С 1 января 2018 года вступило в силу изменение, внесенное Указанием ЦБ № 4500-У от 21.08.2017.

В соответствии с новыми правилами расторгнуть договор добровольного страхования можно в течение 14 дней, если в этот период не наступил страховой случай и общий срок  соглашения превышает 1 месяц.

Обращаем ваше внимание, что речь идет только о добровольном страховании. ОСАГО является обязательным.

Навязывание услуг потребителям

Навязывание услуги по Закону о защите прав потребителей

В повседневной жизни часто встречаются ситуации, когда потребителям навязываются ненужные услуги. С такими предложениями можно столкнуться в сферах страхования или кредитования. При этом, клиенту не просто предлагается сопутствующая опция, а озвучиваются условия, при которых невозможно получить главную услугу без дополнительной.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-51-29 Москва; +7 (812) 467-30-52 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-83-47 Бесплатный звонок для всей России.

Также злоупотребляют навязыванием ненужных благ сотовые операторы. Абоненты узнают о подключенной опции, как правило, только после обнаружения повышенных счетов за пользование связью. Нет ни одного человека, кто не сталкивался бы с рекламой по телефону. Но не многие знают, что на все вышеперечисленные методы воздействия на клиента есть законная управа.

Нормативная база

Навязывание услуг потребителю является незаконным маркетинговым ходом со стороны организации, их предоставляющей. Статья 16 закона «О защите прав потребителей» защищает интересы граждан в данном вопросе. Основные положения нормативного акта сводятся к следующему:

  • Продавец не имеет права обуславливать приобретение необходимого товара или услуги покупкой другого товара или приобретением ненужного вида сервиса.
  • Торговая организация не в праве включать в договор с потребителем условия, ущемляющие права последнего.
  • Организация, предоставляющая услуги, не имеет права предоставлять сопутствующий сервис без согласия потребителя. В противном случае, лицо, в отношении которого была оказана дополнительная услуга, имеет полное право за нее не платить.

Если в результате действия навязанного договора, потребитель вынужден понести материальные затраты, поставщик услуг обязан их возместить в полном объеме.

Защищает права клиентов статья 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В пункте №2 нормативного документа сказано, что не допускается прописывать в письменном соглашении условия, которые ущемляют права потребителей.

В статье 426 ГК РФ сказано, что коммерческая организация не имеет права отказать клиенту в заключении публичного договора без весомых причин.

Что касается навязчивой рекламы по телефону, здесь регулирование осуществляется отдельным нормативно-правовым актом. Федеральный закон N 38-ФЗ «О рекламе», а именно его 18 статья предусматривает распространение маркетинговых предложений по телефону только с согласия абонента.

Когда услуга считается навязанной потребителю?

Продавцы заинтересованы в том, чтобы реализовать как можно больше своих товаров или услуг. Для этого они пользуются различными ухищрениями.

Не всегда клиенты оказываются достаточно компетентны в вопросах, связанных с приобретением необходимого товара или услуги.

Продавец, руководствуясь психологическими приемами и различными маркетинговыми ходами, старается сбыть залежалый продукт или непопулярную услугу. Он может вынуждать потребителя подписать договор, который идет в разрез с интересами последнего.

Отличить навязанный сервис потребителям от акций не сложно. Приходя в магазин, где проводится программа скидок, можно увидеть предложение «2 по цене 1».

Это означает, что в данный момент есть возможность приобрести два товара, но заплатить лишь за один. При этом данные вещи можно купить по отдельности, но по текущей цене без учета дисконта.

Когда продавец предлагает купить конкретный товар только в комплекте с другим лотом (хотя он представлен поштучно), это будет считаться навязанной услугой.

Права потребителя

Потребитель должен знать, что навязывание сервиса или ненужного товара противозаконно, и важно отстаивать свои интересы в деле получения предлагаемых материальных благ.

Покупателю предоставлены следующие права:

  • свобода при выборе товаров или услуг;
  • отсутствие внешнего давления;
  • не допускается навязывание товаров или сервиса;
  • покупатель в праве просить возмещение за понесенные расходы.

Потребитель имеет право получить всю интересующую его информацию о товаре или услуге. Это прописано в законе «О защите прав потребителей», продавец не имеет право отказать в представлении всех интересующих данных. Во избежание неприятных ситуаций и навязывание услуг потребителю в дальнейшем, стоит внимательно читать договор перед его подписанием.

Если продавец активно навязывает свои услуги, не смотря на нежелание клиента воспользоваться дополнительной опцией, необходимо сослаться на закон «О защите прав потребителей». В большинстве случаев этого бывает достаточно. Если продавец стоит на своем и отказывает потребителю в продаже основной услуги, стоит обратиться в вышестоящие инстанции.

Ответственность при навязывании услуг потребителям

По законодательству РФ, поставщик услуг несет административную ответственность за навязывание своего сервиса потребителю, в результате которого, последний вынужден нести определенные расходы.

Санкции, которые могут быть применены в отношении лиц, нарушающих ст. 16 ФЗ «О ЗПП» и п. ст. 14.8 «Кодекса РФ по административным правонарушениям:

  • Штраф от 10 тыс. до 20 тыс. рублей – юридические лица (п.2 ст. 14.8 № 195-ФЗ).
  • штраф от 1 тыс. до 2 тыс. рублей – должностные лица;
  • возмещение в полном объеме убытков потребителя, связанных с действием договора, в котором содержаться условия, идущие в разрез с интересами последнего (п.1 ст. 16 ФЗ «О ЗПП»);
  • согласно ст. 13 ФЗ «О ЗПП», продавец должен заплатить штраф в размере половины суммы, которая значится в удовлетворенном иске потребителя.
  • Пострадавшая сторона имеет право требовать моральную компенсацию (ст. 15 закона «О ЗПП»).

Необходима доказательная база для подтверждения того, что дополнительный сервис, предлагаемый продавцом, был навязан. Если потребитель может доказать факт злоупотребления, ему следует обратиться в следующие инстанции для дальнейшего разбирательства:

  • роспотребнадзор;
  • прокуратура;
  • федеральная антимонопольная служба;
  • российский союз автостраховщиков (в случае отказа в договоре ОСАГО);
  • центробанк РФ (если закон нарушают банки);
  • роскомнадзор (правонарушения сотовых операторов);
  • суд.

Как отказаться от навязанной услуги?

При возникновении ситуации, в которой продавец откровенно хочет навязать ненужную услугу потребителю, нужно отказаться, сославшись на закон «О защите прав потребителей».

Чаще всего, этого бывает достаточно.

Если поставщик услуг все же отказывает в предоставлении необходимого сервиса, обязывая покупателя воспользоваться дополнительной опцией, необходимо приступать к решительным действиям.

Потребитель составляет заявление в 2-х экземплярах, в котором подробно описывает суть претензии и требования, которые он предъявляет к продавцу.

Данный документ направляется руководителю организации, а второй экземпляр остается у адресата. Если письменная претензия была проигнорирована вышестоящим руководством, стоит обратиться в вышестоящие инстанции.

Для этого также составляется заявление, но направляется уже в уполномоченные органы.

Потребитель имеет право написать иск на торговую организацию. Если сумма, указанная в нем менее 50 тыс. руб. – им занимаются мировые судьи, остальные исковые заявления направляются в районные суды.

В иске необходимо указать данные сторон, участвующих в споре. В документе прописывается суть возникшей проблемы и требование к продавцу.

Также необходимо приложить доказательную базу и описать процесс досудебных разбирательств.

Необходимо уточнять у продавцов условия приобретения той или иной услуги. А в случае с договором, знакомиться с его пунктами еще до подписания и обращать внимание на мелкий шрифт. Потребитель может заявить о правонарушении спустя год после его совершения.

Скачать образец заявления на отказ от навязанных услуг

Навязывание услуг по телефону

Телефонный спам – явление достаточно распространенное в последнее время. Назойливые звонки или смс раздаются в самый не подходящий момент. При этом, абонент не давал свое согласие на получения рекламы таким способом. Часто просьбы о прекращении звонков ни к чему не приводят и телефонный спам повторяется снова и снова.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-51-29 Москва; +7 (812) 467-30-52 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-83-47 Бесплатный звонок для всей России.

Часто потребитель, сам дает согласие на рассылку рекламных смс. Это случается, например, при заполнении анкеты в магазине. Чтобы отказаться от навязанной услуги, потребителю нужно связываться с продавцом и попросить прекратить рассылку.

Для борьбы с назойливыми звонками и смс, следует ссылаться на статью 18 закона №38-ФЗ «О рекламе». Суть его сводятся к следующему: запрещается распространять рекламу посредством телефонной связи, если на это не было дано согласие. Если абонент обратился к рекламодателю с целью прекратить звонки, последний обязан выполнить данное требование.

Обращаться с жалобой на назойливых рекламодателей, потребителю следует в Федеральную антимонопольную службу.

Навязывание услуг при получении кредита

В сфере кредитования не редко можно столкнуться с навязыванием услуг потребителям, когда банк в дополнение к любому виду кредита или рассрочке, обязывает клиента воспользоваться платной страховкой. Если лицо, решившее воспользоваться займом, отказывается от услуг страхования, банк находит множество причин для отказа в кредите.

Услуга будет являться навязанной потребителю, если договор займа обуславливается приобретением дополнительной страховки. Если кредитная организация рассматривает приобретение пакета защиты от каких-либо обстоятельств, как отдельный вид услуги, эта ситуация будет являться законной.

Критерии договора кредитования с невыгодными для клиента условиями:

  • пакет страхования любого вида рассматривается как обязательное дополнение к кредиту;
  • в договоре не указан пункт, позволяющий клиенту отказаться от дополнительной услуги;
  • в договоре нет места для подписи, дающей согласие на страхование;
  • невозможно поменять данные в договоре;
  • по условиям договора, клиент не может выбирать страховую фирму;
  • не прописан способ оплаты дополнительной услуги;
  • в договоре сказано, что при покупке страховки, кредит предоставляется по более выгодным условиям.

С точки зрения закона, страхование необходимо только при кредите, в котором необходимо заложить имущество.

Если кредитный договор с включенной стоимостью страховки, подписан, его можно расторгнуть, вернув при этом стоимость сопутствующей навязанной услуги потребителю.

Навязывание услуг при покупке полиса ОСАГО

Решив застраховать свою машину по полису ОСАГО, автовладельцы сталкиваются с навязыванием дополнительной страховки. Это может быть страхование жизни или жилья, в котором у клиента нет надобности. При отказе от дополнительного пакета защиты, страховщик не берется за оформление ОСАГО, часто объясняя это тем, что закончились бланки, или иными причинами.

Автовладельцу в данном случае необходимо знать свои права.  Страхование ОСАГО относится к публичным договорам. Согласно ст.

426 ГК РФ, организация, предоставляющая услуги, не имеет права отказать в заключении такого вида договора, если нет на это оснований. Статья 15.34.1. КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде штрафа на страховую компанию от 100 тыс.

до 300 тысяч рублей, за неправомочный отказ в заключении страхового договора или включение в ОСАГО дополнительных услуг.

Страхование жизни, квартиры, любой другой полис и ОСАГО – это разные услуги и предоставляться они должны отдельно друг от друга. Автомобилист имеет право отказаться от приобретения дополнительного полиса, при покупке ОСАГО. И страховщик в этом случае не имеет права отказать в предоставлении последнего (ст. 16 закона «О ЗПП»).

Статья 445 гражданского кодекса РФ обязывает страховщиков в месячный срок заключить договор с автовладельцем, если у заявителя есть все необходимые документы для оформления полиса. В четырнадцатом пункте правил ОСАГО также прописано, что страховая компания не в праве отказать в заключении договора.

Навязывание услуг оператором связи

Часто абоненты сотовой связи даже не знают, что оператор включает дополнительную опцию в их тариф. Об этом становится известно, когда сумма телефонных счетов превышает привычную. Самовольное подключение дополнительных опций и навязывание услуг потребителю является противозаконным.

В Постановлении Правительства РФ № 328 от 25.05.2005 (п. 21) сказано, что оператор мобильной связи не имеет право навязывать дополнительные платные опции.

Ссылаясь на данный нормативно-правовой акт и закон «О защите прав потребителей», абонент может написать заявление по факту правонарушения в головной офис оператора. Если данное действие не возымеет силу, жаловаться следует в Роскомнадзор и другие вышестоящие органы.

Нюансы

В случае факта навязывания услуг, закон стоит на стороне потребителя. Но, готовясь подать иск в суд, следует позаботиться о доказательной базе. Доказать факт правонарушения помогут аудио-видеоматериалы, ая запись с диктофона.

Чтобы добиться успеха в деле наказания торговой организации, злоупотребляющей нормами права, следует заручиться поддержкой хорошего юриста.

Навязывание услуг по закону о защите прав потребителей в 2018 году

Навязывание услуги по Закону о защите прав потребителей

Попытка принудить человека приобрести дополнительные услуги и понести лишние расходы расценивается законом как нарушение прав потребителя.

Такие действия продавцов являются незаконными и влекут за собой применение меры наказания.

Какие услуги нам навязывают и что делать в данной ситуации потребителю?

Закон о навязывании услуг

Ключевым документом, защищающим права покупателей, является ФЗ № 2300-1 «О защите прав потребителей». Согласно ст. 16 данного закона продавец не вправе навязывать покупателю товар или услугу в дополнение к основным.

Если в результате навязывания покупатель несёт дополнительные финансовые потери и тем самым нарушаются его права как потребителя, то продавец обязан возместить все понесённые клиентом убытки.

Условия заключённого договора признаются в этом случае недействительными.

Какие услуги обычно навязываются гражданам?

Сегодня потребители часто сетуют, что им навязывают услуги страхования. К примеру, кредитные организации нередко принуждают клиентов при оформлении кредита оформить страхование жизни, здоровья или имущества.

А ведь страхование – это автономная услуга, не имеющая прямой связи с предоставлением кредита.

Навязывание услуг страхования часто происходит и при оформлении автовладельцами полисов ОСАГО.

Сами страховые компании принуждают своих клиентов оформлять, кроме обязательного страхования, вторичные страховые документы. В результате автовладелец несёт лишние расходы, приобретая вторичную, возможно, совсем не нужную ему услугу.

Подобные действия страховщиков являются нарушением. С точки зрения ГК РФ (ст. 426) коммерческая организация не вправе отказать клиенту в предоставлении ему основной услуги при нежелании им приобретать дополнительную опцию.

Как отличить навязывание от акций и бонусных предложений?

Если покупателю предоставляют выбор: купить несколько товаров со скидкой или купить всего лишь один, но уже по рыночной стоимости, то это акция.

А когда покупателю говорят, что самостоятельно вещь или услуга не продаётся и её можно купить исключительно в комплекте с другими (при условии, что данный товар имеется в штучном варианте) — это уже навязывание услуг.

Вышеуказанный закон прописывает такие права потребителя, как:

  • свободу выбора;
  • запрет на навязывание;
  • отсутствие давления извне;
  • право требования возмещения расходов.

При возникновении подобной ситуации потребителю достаточно озвучить статьи из закона, защищающего права потребителей.

Если же это не сработало, то покупатель вправе пожаловаться на продавца с требованием о возмещении всех расходов в объёме 100%.

Самые актуальные примеры навязанных услуг сегодня:

  • навязывание страховых услуг банком при заключении кредитного договора;
  • навязывание дополнительных медуслуг и препаратов;
  • навязывание услуг мобильной связи;
  • включение лишних пунктов в договоры ЖКХ;
  • предоставление нотариальных услуг;
  • навязывание посреднической услуги по оформлению крупных покупок.

Навязывание услуги Сбербанком

Сегодня около 70% россиян пользуются счетами или картами, оформленными в Сбербанке. Это очень удобно для совершения различных платежей.

Однако некоторые граждане сетуют на то, что при открытии дебетового счёта или пластика им также навязывают и кредитки, позиционируя это как подарок. Что делать в такой ситуации?

Прежде всего, запомните: приобретать или не приобретать какой-либо банковский продукт – это не обязанность, а ваше право, и никто не может заставить вас оформить карту.

До тех пор, пока вы не активировали карту через оператора или в банкомате, это обычный кусок пластика, не привязанный к какому-либо конкретному счёту, за который ничего не нужно платить.

Обратите внимание! Если вы активировали кредитную карту, а потом решили от неё отказаться, то вы обязаны будете сначала оплатить годовое обслуживание и только потом уже закрывать счёт при помощи написания заявления в банке.

Как правильно отказаться от навязываемой кредитки Сбербанка так, чтобы не очернить свою кредитную историю; ведь, возможно, в будущем вам понадобится брать здесь кредит?

В данном случае лучше всего написать заявление об отказе от карточки и при необходимости – заявку на отказ от обработки личных данных.

Если из банка пришло сообщение о том, что кредитка уже выпущена, то пишите жалобу онлайн на адрес help@sbrf.ru или подайте в банк лично.

Второй вариант – дождаться 2-ух месяцев с момента получения сообщения, после чего пластик уничтожат в отделении банка автоматически.

Навязывание дополнительных услуг при страховании ОСАГО

Стоимость обязательного страхования остаётся неизменной с 2003 г. В условиях рыночной экономики и инфляции столь длительная статичность расценок стала для страховщиков убыточной.

Страховые компании обязаны предоставлять услугу оформления полиса автогражданки вне зависимости от конъюнктуры рынка.

В результате страховщики стали нагружать ОСАГО различными дополнительными услугами («допами»), придумывая при этом всяческие уловки, чтобы склонить водителей к их приобретению.

Какие «допы» навязываются страховщиками? Самых популярные полисы, предлагаемые в нагрузку к автогражданке:

  • Страхование жизни и здоровья автовладельцев или пассажиров.
  • Страхование имущества.
  • КАСКО.

Самые популярные дополнительные услуги по ОСАГО:

  • Выезд на место ДТП аварийного комиссара.
  • Предоставление бесплатного автоюриста.
  • Эвакуатор за счёт страховщика.
  • Прохождение техосмотра у бизнес-партнера СК.
  • Дополнительный техосмотр машины экспертом страховщика.
  • Выплаты компенсации без скидки на износ.

На какие уловки идут страховщики, чтобы всучить «допы»? Самые распространённые из них:

  • отсутствие бланков для ОСАГО;
  • отказ программного обеспечения;
  • отсутствие свободных менеджеров.

Что делать, если навязывают услуги?

Защитить себя можно следующим образом:

  • Внимательно читайте условия договоров ещё до их подписания.
  • Уточняйте у продавцов услуг наличие возможности отказа от дополнительных опций.
  • При возникновении разногласий обратитесь к руководителю организации.
  • Если невозможно решить вопрос на месте, вышлите на имя администратора письменное заявление с описанием ваших требований. Второй экземпляр оставьте себе.
  • При игнорировании просьб клиента обратитесь в сторонние организации, которые защищают права потребителей.

Для защиты собственных интересов необходимо предоставить доказательства, подтверждающие факт нарушений в действиях организации (документы, аудио- и видеозаписи, свидетельские показания и пр.)

Куда обращаться при навязывании услуг в 2018 году?

В случае, если руководитель игнорирует заявление клиента, можно обратиться в следующие органы:

  • Роспотребнадзор – это служба, обеспечивающая соблюдение законодательных норм в области защиты прав потребителей. Подать жалобу можно в местный орган лично, почтой или онлайн через сайт (rospotrebnadzor.ru). После этого сотрудники данной службы проведут проверку по факту навязывания услуг и накажут нарушителей.
  • Федеральный антимонопольный комитет — рассматривает жалобы потребителей о финансовых нарушениях.
  • Прокуратура. Инициирует внеплановый контроль по факту нарушения прав клиентов Роспотребнадзор только с согласия прокуратуры.
  • Суд – сюда обращаются в случае понесённых убытков вследствие несоблюдения закона, защищающего права потребителей.

Претензионное заявление содержит следующие сведения:

  • наименование и реквизиты органа;
  • личные данные заявителя (анонимные жалобы не рассматриваются);
  • наименование и реквизиты организации;
  • описание ситуации, при которой были навязаны лишние услуги;
  • сведения о наличии доказательств;
  • указание ссылок на нарушенные нормы закона;
  • требования заявителя;
  • дату и подпись.

К жалобе прикладываются копии договоров, чеков и прочих подтверждающих документов.

Ответственность за навязывание услуги

Навязывание дополнительных услуг приводит к административной ответственности, которую несёт юрлицо, в виде:

  • штрафа;
  • возврата потребителю оплаченной за услугу суммы;
  • признания сделки недействительной.

За навязывание услуг нет статьи в Уголовном кодексе РФ. Но некоторые сделки в области страхования или взятия кредитов квалифицируются по ст. 167 УК как причинение ущерба имуществу путём обмана либо злоупотребление доверием.

Итак, чтобы не получить лишнюю услугу, необходимо:

  • внимательно читать условия договоров;
  • задавать вопросы для уточнения непонятных пунктов договора;
  • не бояться отказаться от лишней услуги;
  • знать свои потребительские права.

Закон о правах потребителя: навязывание услуг

Навязывание услуги по Закону о защите прав потребителей

Очень часто в договорах содержатся условия, максимально гарантирующие выполнение обязательств контрагентами. Среди них разные меры обеспечения, возможность в одностороннем порядке разорвать соглашение и пр. Вместе с тем собственная ответственность хозяйствующих субъектов минимизируется и ограничивается.

Более того, для извлечения прибыли в максимальном размере, увеличения объема реализации продавцы стараются навязать дополнительные услуги. Их реализация происходит по-разному. Например, навязывание дополнительных услуг осуществляется в рамках основного договора.

Некоторые продавцы выдвигают условие, в соответствии с которым контракт подписывается только в случае заключения сопутствующих соглашений. Рассмотрим далее, что говорит закон о навязывании услуг.

Такой принцип предусматривается нормативными актами. Действуя в соответствии с ним, продавцы связывают получение клиентом основной услуги через приобретение другой, дополнительной.

В некоторых случаях хозяйствующие субъекты требуют вносить плату, сверх установленной по контракту. К примеру, это может быть выплата процентов за открытие и обслуживание ссудного счета, за досрочное погашение кредита и так далее.

Все это – навязывание дополнительных услуг. Сопутствующие условия устанавливаются продавцами в одностороннем порядке и фиксируются в стандартных формах. Клиенты могут заключить такие соглашения исключительно путем присоединения к предлагаемым услугам в целом.

Это существенно ограничивает свободу договора, так как исключает возможность контрагентов участвовать в создании и установлении условий.

Навязывание услуг ставит клиентов в невыгодное положение. Покупатель становится более слабым участником отношений. Соответственно, необходима повышенная защита государства. Это, в свою очередь, требует ограничения свободы договора для другого участника.

При приобретении услуг, товаров, работ для удовлетворения бытовых потребностей, покупатель реализует свои права, согласно положениям ГК. Кроме этого, гарантии устанавливает и ФЗ №2300-1. Что говорит Закон о правах потребителя? Навязывание услуг рассматривается в ст. 16.

В ней сказано, что условия соглашения, ущемляющие интересы покупателя, в сравнении с правилами, предусмотренными правовыми актами, считаются недействительными.

Убытки, которые повлекло навязывание услуг, статья 16 предписывает продавцу (исполнителю, производителю) компенсировать в полном объеме.

Запреты

Не допускается навязывание услуги потребителю за плату, возложение на клиента обязанностей, не предусмотренные нормами. Запрещается обуславливать покупку одного продукта приобретением другого. Все это – нарушение права потребителя.

Навязывание услуг, кроме прочего, может осуществляться и в период гарантийного срока. Нормативными актами запрещено связывать удовлетворение требований покупателя, предъявленных в рамках сервисного периоды, условиями, не относящимися к недостаткам товара.

Зачастую, гарантийные обязательства формулируются так, что покупатель вынужден обращаться только в конкретную фирму, иначе ему будет отказано в сервисе. Продавцу запрещается осуществлять дополнительные работы, оказывать услуги за плату без согласия на это клиента.

Покупатель может отказаться рассчитываться за них. Если же сумма уже уплачена, он вправе требовать возврат.

Ответственность

Что грозит за навязывание услуги? Закон «О защите прав потребителей» указывает на возможность привлечения нарушителей норм к ответственности. В частности, предусматриваются административные санкции.

За включение в соглашение условий, нарушающих интересы покупателя, устанавливается штраф. Он составляет 1-2 тыс. р. для предпринимателей, и 10-20 тыс. р. – для юрлиц. Соответствующие положения содержатся в ст. 14.

8 КоАП.

Сроки

Если имело место навязывание услуг, покупатель может привлечь к административному наказанию нарушителя в течение года с даты совершения нарушения. Соответствующее положение присутствует в ст. 4.5 КоАП (ч. 1). Навязывание услуг нельзя считать длящимся нарушением.

Оно признается завершенным в момент заключения соглашения, в котором содержатся недопустимые условия. В случае выявления факта ущемления своих интересов покупатель может обратиться в суд. При этом следует учитывать, что требования, сумма которых меньше 1 млн. руб., не облагаются пошлиной.

Кроме этого, покупатель может обратиться в территориальное подразделение Роспотребнадзора.

Банковская практика

Сравнительно недавно в кредитной сфере навязывание услуг было очень распространено. В частности, граждане, взявшие ссуду, не могли досрочно погасить задолженность, не уплатив так называемый «штраф».

Кроме этого, дополнительные проценты начислялись за ведение счета. В настоящее время кредитные договора заключаются при условии подписания соглашения о страховании.

Можно ли рассматривать это как навязывание услуг? Стоит отметить, что мнения экспертов по этому вопросу расходятся.

Недопустимость заключения договора страхования

Специалисты, придерживающиеся мнения о том, что подписание дополнительного соглашения к кредитному, нарушает права потребителей, объясняют свою позицию следующим. Нормативными актами предусматривается обязательное и добровольное страхование.

При этом первое допускается только в установленных законодательством случаях. Погашение обязательств может обеспечиваться залогом, неустойкой, поручительством и прочими способами. Последнее, однако, не означает возможность включения в указанный перечень договора страхования.

Некоторые инстанции прямо устанавливают запрет на это.

В частности, Омский облсуд в одном из своих определений указал на недопустимость связывания заключения кредитного соглашения подписанием договора страхования, установления права банковской организации требовать досрочного погашения обязательства с выплатой процентов, а также обращать взыскание на имущество, заложенное в качестве обеспечения, за неисполнение клиентом сопутствующего условия. Аналогичной позиции придерживается и ФАС Центрального округа. Суд указывает, что если обязанность клиента страховать жизнь не устанавливается законодательством, то включать соответствующее условие в кредитный договор нельзя.

Ряд экспертов высказываются о том, что включение дополнительного условия о страховании в кредитный договор допустимо. В качестве основного дохода должника выступает его зарплата. Ее получение, в свою очередь, прямо зависит от состояния его здоровья. Страхование банковского риска, соответственно, связано с обеспечением возврата кредита.

Такое мнение выразил в одном из кассационных определений Санкт-Петербургский горсуд. Допустимость включения в кредитный договор условия об обязательном страховании прямо предусматривается и в действующих указаниях Центробанка. При этом в процессе расчета кредита банковская организация обязана учесть платежи должника в пользу сторонних лиц.

К ним, в том числе, относятся и страховые взносы.

Дополнительно

Спорные ситуации возникают также относительно требования банка заключать договор страхования с конкретной организацией. В противном случае в предоставлении кредита будет отказано.

Доводы о том, что такое требование нарушает права потребителя на свободу выбора стороны соглашения и приводит к увеличению суммы расходов, связывает приобретение одного продукта покупкой другого, суды считают необоснованным. Объясняют свои выводы инстанции следующим.

Для принятия решения о выдаче займа банк должен быть уверен в том, что при возникновении страхового случая организация сможет компенсировать потери. Если же ее нет, то кредитная структура не может признать обязательство обеспеченным. Банковская организация заинтересована в том, чтобы должник был застрахован в платежеспособной компании.

Пояснения

ФАС уральского округа указывал, что предписания п. 2 16 статьи ФЗ №2300-1 распространяется на ситуации, когда продукт продается одним лицом. Соответственно, включение условия об обязательном страховании не подпадает под запрет.

В поздних постановлениях было указано, что такое требование банка в существенной степени ограничивает права потребителя, ставя их реализацию в зависимость от действий третьих лиц.

Две услуги – страхование и кредитование – самостоятельные относительно друг друга, и их навязывание не допускается. Тот факт, что с клиентом соглашения заключают два лица, для соблюдения нормативных предписаний юридического значения не имеет.

Из содержания 16 статьи не следует, что она не действует в случаях, когда дополнительные услуги предоставляются третьим лицом, которое не имеет никакого отношения к основному договору.

Особые ситуации

Иное положение дел наблюдается в случае, когда потребитель имел возможность оформить кредитное соглашение без заключения договора о страховании. В информационном письме Президиума ВАС в п. 8 указывается, что такая ситуация допустима.

В примере, который приводится в документе, при предоставлении кредита банк руководствовался разработанными им правилами. В соответствии с ними, страхование включалось в перечень мер по минимизации риска невозврата займа.

Вместе с тем правилами допускалось предоставление кредита и при отсутствии сопутствующего договора. Однако в таком случае устанавливалась повышенная ставка. Банку удалось доказать, что разница между тарифами не является дискриминационной.

Более того, решение кредитной организации о выдаче средств не зависело от согласия клиента страховать свою жизнь в пользу банка. В ссудном соглашении также присутствовало условие о том, что величина задолженности уменьшается на сумму возмещения, при наступлении несчастного случая.

ВАС подтвердил, что разница между ставками была вполне разумной. В заявке клиент выбрал вариант получения кредита с меньшим тарифом, но с обязательным условием о страховании. Изучив обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что навязывания услуг не было.

Досрочный возврат кредита

Как выше говорилось, ранее была распространена практика установления «штрафов» за погашение обязательств до наступления контрольного срока. В настоящее время она сведена на нет.

Нормативными актами допускается погашение обязательства клиентом досрочно, если другое не установлено законом и не вытекает из сути договора. Такая возможность предусматривается ст. 810 ГК.

Законодательство обуславливает ее реализацию исключительно согласием займодавца, не связывая с необходимостью уплачивать комиссию. По ст. 393 ГК, на имущество должника может налагаться взыскание в случае неисполнения либо ненадлежащего выполнения договорных условий, то есть, при просрочке.

Действия субъекта, досрочно погашающего обязательства, к нарушению соглашения не относятся. Соответственно, они не влекут последствий в виде возникновения у кредитора права предъявлять дополнительные имущественные требования и обязательства должника их удовлетворить.

Навязывание дополнительных услуг – нормы ст. 16 закона о защите прав потребителей

Навязывание услуги по Закону о защите прав потребителей

Часто встречается ситуация, когда при покупке одного продукта, продавец настойчиво предлагает приобрести другой. В особенности страховые компании – некоторые агенты доходят до того, что не продают полис ОСАГО без страхования жизни. Другой вариант – покупка страховки при оформлении кредита: без нее ставка выше на 0,5-1%.

Все перечисленные и многие другие случаи – навязывание услуги. Закон о защите прав потребителей прямо запрещает обусловливать одно приобретение другим. Запрет приведен в ч. 2 ст. 16 ЗОЗПП РФ.

Примеры нарушений

Гражданин, вступая в правоотношения с организацией, заранее менее защищен. На стороне компаний штат юристов и уверенность в том, что ее услуги будут проданы на любых условиях. Отсюда отсутствие диалога с покупателем и навязывание ему невыгодных договорных условий. Нарушений много во всех отраслях правоотношений.

Услуги агентов по недвижимости (риэлторов)

Один из договоров дошел до высшей судебной инстанции в РФ. Суть дела – агентство по недвижимости заключило договор с гражданином, включив в него условие о том, что в случае расторжения договора заказчик (физлицо) выплачивает исполнителю (риэлтору) штраф.

Суд установил, что включение подобного условия в договор невозможно. Оно противоречит положениям законодательства, определяющего, что сторона может расторгнуть договор, возместив контрагенту понесенные расходы.

Коммунальные услуги

В договор водоснабжения, заключаемый с физическими лицами, включено дополнительное условие о рассмотрении споров арбитражным судом.

Указанный вид в договоре вид судов рассматривает споры  между предпринимателями и не принимает иски от граждан. Получается, что организация лишила контрагентов судебной защиты.

Такое положение договора не было «пропущено» и организация была наказана за него административным штрафом.

Подряд

Подрядчик установил, что он в одностороннем порядке может менять срок выполнения работ. Организация без согласования с заказчиком самостоятельно продлевала срок оказания услуги на 10 дней. Это условие было признано нарушающим статью 16 ЗоЗПП, а организация привлечена к ответственности.

Туристические услуги

В сфере туризма много возможных нарушений:

  • штраф за отказ от путевки независимо от его размера и сезона. Особенно популярны такие санкции в период высокой туристической активности – на новогодние каникулы, в отношении горящих путевок;
  • отмена тура в случае нехватки людей. К примеру, отмена экскурсии в связи с тем, что автобус неполный;
  • срок предъявления претензий по качеству обслуживания и другие. Обычно устанавливается предельно короткий срок, за который невозможно составить письменную претензию.

Все эти и многие другие положения недействительны, они ущемляют права потребителя и были отменены судами.

Кредитование

В банковской сфере нарушений достаточно. Все эти условия, включенные в договор, были признаны недействительными, что подтверждается судебными актами:

  • приоритетное списание штрафов по отношению к другим платежам (процентам и основному долгу);
  • изменение процентной ставки по кредиту без согласия должника;
  • взимание дополнительных платежей, не являющихся платой за отдельные услуги;
  • условие об обязательном страховании жизни и здоровья заемщика;
  • условие о покупке страхового продукта у определенного страховщика;
  • установление сложных процентов;
  • требование о досрочном расторжении договора при ухудшении финансовых условий или изменений состава семьи;
  • запрет досрочного возврата долга;
  • одностороннее изменение тарифов банком;
  • платная выдача справок.

Когда нарушения нет

Статья 16 закона о защите прав потребителей устанавливает жесткое ограничение по отношению к продавцам. Однако бывают сложные ситуации, когда нет нарушений. Например, в действиях продавца нет состава правонарушения, когда он предлагает покупателю приобрести продукт, в котором интегрированы несколько товаров или услуг, которые невозможно отделить друг от друга.

В качестве примера можно привести мебельный гарнитур: изготовитель создал и продал его магазину, продавец продает его в том виде, в котором приобрел – в этом нет нарушения.

Другой пример, объединение упаковкой нескольких однотипных предметов. При этом упаковка предназначена для использования покупателем, а не в целях транспортировки или хранения на складе. Эту ситуацию следует отличать от мелкого опта, когда продавец фактически вынуждает покупателя приобрести много товара.

Ответственность

Законодательством РФ предусмотрена ответственность за навязывание дополнительных услуг и включение в договор ущемляющих права контрагента условий.

По отношению к потребителю она выражается в возмещении причиненных убытков. Задача покупателя – обратиться с претензией к магазину и обосновать размер понесенных им убытков.

В отношении организации применяются положения административного законодательства, которое устанавливает ответственность за включение в договор условий, ущемляющих покупателя (КоАП РФ). За это руководитель и организация будут оштрафованы. Суммы санкций небольшие, но если обманутых клиентов наберется много, то и убытки у нерадивого продавца увеличатся.

Федеральное законодательство (ФЗ) контролирует деятельность организаций, работающих с населением. Стремления навязать больше услуг и товаров, чтобы заработать пресекаются и наказываются. Поэтому во всех случаях, когда продавец пытается получить деньги за навязанные услуги, нужно жаловаться в Роспотребнадзор и другие компетентные органы.