Содержание

Как написать жалобу на ТСЖ – образцы заявлений в Роспотребнадзор, прокуратуру и жилинспекцию

Куда и как жаловаться на ТСЖ: образцы заявлений во все инстанции

ТСЖ создается, чтобы собственники квартир могли самоорганизоваться и, не дожидаясь милости коммунальщиков, сделать совместное проживание в многоквартирном доме более комфортным.

Где-то это получается, и в подъездах становится чище и безопаснее. Но иногда созданное жильцами правление забывает об общих интересах, предпочитая заботиться исключительно о собственных нуждах.

Так что вопрос, куда жаловаться на ТСЖ, периодически звучит для собственников квадратных метров очень актуально.

На что жалуются участники ТСЖ

Основная причина жалоб на товарищество – это его неэффективная работа. Часто, создав ТСЖ, жильцы замечают, что у них изменилась только квартирная плата. Причем, в сторону увеличения. В остальном условия проживания остались теми же, что были, когда все заведовала управляющая компания.

Наиболее распространенными поводами для жалобы на ТСЖ являются:

  • необоснованное и чрезмерное повышение коммунальных тарифов;
  • нецелевое расходование денежных средств, собранных с членов ТСЖ;
  • превышение полномочий председателем товарищества и другими членами правления;
  • неоправданное затягивание текущего ремонта здания;
  • принятие самовольных решений, не соответствующих ни российским законам, ни уставу самого ТСЖ;
  • долгое устранение последствий произошедших аварий.

В подобных случаях и в иных конфликтных ситуациях любой член созданного товарищества имеет право пожаловаться на ТСЖ. Но чтобы жалоба возымела действие, надо не только ее грамотно составить, но и направить по нужному адресу.

Что пишут в жалобе

В заявлении в свободной форме сообщается суть конфликта или нарушения законных интересов жильца, заставивших его взяться за составление бумаги. Факты излагаются сухо, последовательно, с указанием статей закона, которые были попраны описанными действиями.

Несмотря на отсутствие установленного шаблона жалобы, любой ее образец всегда содержит:

  • сведения об адресате (ФИО, должность и т.д.);
  • сведения об адресанте-заявителе (ФИО, место проживания, контакты);
  • название подаваемого документа («ЖАЛОБА»);
  • описание сложившейся ситуации (спора);
  • конкретные требования (что хочет добиться податель заявления);
  • в какой срок он просит устранить имеющиеся нарушения;
  • дата и личная подпись члена ТСЖ.

Если у составителя заявления есть, чем подтвердить свои слова, он прикладывает к жалобе доказательства, перечисляя в ней, какие именно.

Если документ подается лично, то всегда составляется в двух экземплярах. Один из них передается адресату, а второй регистрируется подателем бумаги и остается при нем.

Всю переписку необходимо бережно сохранять – на случай, если придется отстаивать свои права в суде.

Скачать образец жалобы на ТСЖ можно здесь.

Скачать документ (pretenzii-v-TSZH-na-predostavlenie-uslug-nadlezhashhego-kachestva.doc, 37KB)

Беспокоим Правление

Тем, кому жаловаться на ТСЖ приходится впервые, следует начать путь отстаивания собственных интересов с обращения непосредственно в правление товарищества жильцов.

Претензия, как правило, составляется и подписывается группой участников ТСЖ. Она озвучивается на общем собрании сообщества. Это может быть жалоба собственников жилья на председателя ТСЖ, членов правления или отдельных жителей многоквартирного дома, нарушающих установленный порядок.

По закону (статья 45 Жилищного кодекса) инициировать его проведение могут 10% членов товарищества, письменно уведомившие правление о необходимости созыва участников. В поданном обращении они формулируют повестку дня.

Озвученная на собрании жалоба передается в правление, после чего оно обязано на нее письменно отреагировать в 3-дневный срок (п.31, Постановления Правительства № 354 от 06.05.2011). Если вместо должного ответа получена отписка, или не пришло ничего вовсе, следует переходить к жалобам во всевозможные инстанции.

Обращаемся в государственные органы

Пожаловаться на ненадлежащую работу ТСЖ гражданин может в различные контролирующие и правоохранительные ведомства. Товарищество имеет статус юридического лица и находится под надзором нескольких государственных инстанций.

Жилищная инспекция

В это ведомство нужно направлять заявление, если участник ТСЖ недоволен:

  • уровнем качества оказываемых коммунальных услуг;
  • сроками проведения ремонтных и иных работ в многоквартирном доме;
  • как исполняются предписания по устранению выявленных нарушений;
  • в каком техническом состоянии содержится вверенный ТСЖ дом;
  • как соблюдаются нормы Жилищного кодекса.

По факту жалобы в жилищную инспекцию чиновниками проводится проверка.

Если в ходе контрольных мероприятий они подтвердятся, ТСЖ получит от ведомства предписание все недочеты устранить (с указанием срока, в течение которого его необходимо исполнить).

Если выявленные недостатки и нарушения товарищество своевременно не ликвидирует, его ожидают штрафы в соответствии со статьей 7.22 КоАП – до 50 тысяч рублей.

К жалобе, направленной в государственную жилищную инспекцию, прикладывается копия претензии, которая первоначально озвучивалась ТСЖ. Вместе с ней чиновникам передается и ксерокопия ответа юридического лица, если он был получен.

Скачать документ (zhaloba-na-tszh-v-zhilishhnuyu-inspektsiyu.doc, 34KB)

Роспотребнадзор

Одним из действенных способов, как бороться с ТСЖ, является жалоба в Роспотребнадзор. Основная функция этого органа – защищать права потребителей. Поэтому жалоба не должна быть пространной. В ней необходимо четко указать, какие именно статьи закона № 2300-1 были нарушены руководством или отдельными членами товарищества жильцов.

В данную контролирующую организацию надо обращаться после того, как гражданин попытался уладить спор с самим ТСЖ. К составленной жалобе прилагается копия претензии, предварительно направленной в правление, а также его ответ на полученную бумагу.

Указав в заявлении, какие нормы закона о потребительских правах нарушаются «товарищами», его податель просит провести проверку, соблюдает ли ТСЖ действующие правовые акты, не противоречат ли им действия данного юридического лица. Если информация заявителя о нарушениях подтвердится, это явится основанием для обращения в суд.

Скачать документ (zhaloba-v-rospotrebnadzor-na-zhkh.doc, 81KB)

Прокуратура

Если обращения в ТСЖ и вышеуказанные контролирующие организации не помогают уладить разгоревшийся конфликт, у гражданина есть возможность написать заявление в прокуратуру. Надзорный орган призван контролировать соблюдение российских законов на различных уровнях, в том числе, и функционирующими на территории государства юридическими лицами.

Жалоба на ТСЖ в прокуратуру тоже пишется в произвольной форме. На ее рассмотрение прокурорам дается месяц. В течение этого срока они проводят проверку, после чего отвечают заявителю о ее итогах. Жалоба может подаваться от одного лица или от нескольких жильцов многоквартирного дома.

Иногда, жалуясь в прокуратуру на ТСЖ, граждане проявляют нетерпение, и, не дождавшись ответа на первое заявление, подают второе. Не стоит так поступать, так как повторная жалоба в этом случае будет отклонена. Если в 30-дневный срок со дня регистрации заявления гражданин не получает от прокурора никакого ответа, он вправе «просигналить» о задержке вышестоящему прокурору.

Месячный срок на рассмотрение жалобы на работу товарищества жильцов – максимальный. Он дается, когда работникам надзорного ведомства требуются дополнительные мероприятия для установления обоснованности изложенных в жалобе фактов. Если в них нет необходимости, ответ на жалобу должен направляться в течение пятнадцати дней.

Скачать документ (zhaloba-na-tszh-v-prokuraturu-1.doc, 29KB)

Прокуратура, как и иные контролирующие ведомства, является органом, куда можно жаловаться на бездействие председателя ТСЖ, если он не исполняет то, что предписано ему законом. Например:

  • не проводит общих собраний в установленный законом срок;
  • не исполняет решения правления ТСЖ;
  • не ведет бухгалтерскую отчетность и т.п.

Подавая жалобу в прокуратуру, можно не указывать, какие нормы российского законодательства нарушены действиями или бездействием членов ТСЖ. Прокурор способен сам в этом разобраться. Важнее четко и логично изложить факты, которые привели к составлению заявления. В нем обязательно должны быть указаны личные данные всех подателей бумаги – без этого жалобу не рассмотрят.

При желании и настойчивости жильцов многоквартирного дома на ТСЖ можно найти управу. Это вовсе не бесконтрольное образование, имеющее возможность творить любой произвол. Чем больше инстанций будет задействовано в урегулировании возникшего конфликта, тем скорее будет найден наилучший выход для его погашения.

Куда пожаловаться на Теле2?

Куда и как жаловаться на ТСЖ: образцы заявлений во все инстанции

ТСЖ — официальная организация, которая занимается удовлетворением интересов и потребностей собственников жилого многоквартирного дома.

Деятельность товарищества собственников жилья (цели, отчетность доходов и расходов) регламентирует 49 статья Гражданского Кодекса Российской Федерации.

  Любые отклонения от норм законодательства в деятельности организации считаются нарушениями и преследуются по Закону.

В данной статье мы ответим на следующие вопросы: что может стать основанием для подачи жалобы на ТСЖ? как правильно её составить? в какие инстанции подавать? какие нюансы при подаче необходимо соблюдать? Читайте далее.

Основания

Причиной для подачи жалобы на ТСЖ может стать одна из следующих:

Возникновение конфликтной ситуации в процессе выделения общего имущества всех владельцев квартир и управляющей компании и закрепления этого имущества за каждым собственником.

Объектом спора, как правило, становятся ситуации, в которых между собственниками и работниками ТСЖ разгорается спор, кому, к примеру, принадлежит отдельно стоящее кладовое помещение.

Поскольку законодательство не регламентирует принадлежность подобных жилищных объектов , разрешить ситуацию без привлечения сторонних организаций удается лишь в редких случаях;

Возникновение конфликта между собственниками жилищных объектов многоквартирного дома и работниками товарищества собственников жилья относительно принятых ими жилищных решений в ходе планового собрания.

Например, собственников может не устроить новые расценки по ремонту здания и благоустройству близлежащей территории, оплате коммунальных услуг и проч.

Обжаловать такие решения после проведения собрания ТСЖ крайне трудно;

Жалобы — стандартный блок

Недовольство собственников жилья относительно рабочего состава товарищества собственников жилья;

При возникновении одной из вышеперечисленных ситуаций собственникам жилья следует обращаться в судебную инстанцию с соответствующим исковым заявлением.

О том, в какие инстанции, помимо судебной, можно обратиться с жалобой на ТСЖ, читайте в следующем разделе.

Инстанции обращения

На сегодняшний день под управлением ТСЖ находятся от 25-50% всех многоквартирных домов. Однако, функционирующих из них, является только около 10%.

Прежде чем пожаловаться на ТСЖ в одну из соответствующих инстанций, важно определить спектр своих прав, прописанных в законодательстве, которыми наделены собственники многоквартирных домов.

Так, согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации, собственники жилья многоквартирных домов вправе подавать запросы на предоставление информации о деятельности ТСЖ в само товарищество, а после использовать эти сведения при обращении в судебную инстанцию.

Кроме того, собственники вправе подавать письменные претензии в само товарищество, если предоставленная по запросу информация не устраивает их.

Таким образом, список инстанций, в которую недовольный деятельностью ТСЖ собственник может обратится, выглядит следующим образом:

  • Само ТСЖ. Попытаться разрешить ситуацию на досудебном этапе собственник жилья может, организовав проведение собрания его членов;

Для того, чтобы сделать это, нескольким жильцам дома требуется составить повестку собрания в виде листовок и после — распространить их среди остальных жильцов.

  • Прокуратура. Для обращения в данный правоохранительный орган требуется составление жалобы от нескольких собственников (коллективная жалоба);

После подачи заявления работники правоохранительного органа организуют проверку деятельности товарищества и по факту выявленных нарушений привлекут его участников к ответственности, либо передадут юрисдикцию в судебную инстанцию. Плюсом данной ситуации является то, что собственникам не придется самостоятельно составлять иск и обращаться к услугам юридических специалистов.

Для обращения в данную инстанцию необходимо составить жалобу в произвольной форме, а после доставить её в территориальное подразделение лично, либо по почте.

  • Суд. Обратиться в него могут как сами собственники, так и их официальные (законные) представители (работники прокуратуры или жилищной инспекции, адвокаты);

Внимание Предотвратить незаконную или недобросовестную деятельность работников товарищества собственников жилья можно на ранних стадиях. Достаточно регулярно подавать запросы о деятельности товарищества в саму организацию.

Структура документа

Независимо от инстанции обращения, к составлению жалобы стоит отнестись с особым внимание и изложить суть претензии грамотно, с обязательным приведением фактов и доказательств. Несмотря на то, что жалоба в ТСЖ не имеет установленной формы, при её составлении следует учитывать некоторые структурные особенности. Так, в жалобе должна быть указана следующая информация:

  • Реквизиты организации, в которую будет направлена жалоба;
  • Реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес проживания, контактный телефон);
  • Описания сути подачи жалобы, прописывание оснований с подтверждающими нарушения статьями закона;
  • Сведения из договора обслуживания, которые противоречат реальным действиям товарищества;
  • Указание наличия доказательств, подтверждающих попытки мирного урегулирования вопроса;
  • Требования к организации, в которое направляется жалоба, относительно урегулирования вопроса;
  • Адрес, на который нужно прислать письменный ответ;
  • Дата составления жалобы;
  • Личная подпись заявителя;

Текст жалобы должен отвечать следующим требованиям:

  • Отсутствие ошибок и исправлений;
  • Лаконичность и исчерпанность излагаемой мысли;
  • Перечисление фактов с доказательствами и законодательными ссылками;
  • Соблюдение хронологии при изложении проблемы;
  • Отсутствие нецензурной, бранной и другой резко экспрессивной лексики;

Жалоба составляется в двух экземплярах, один из которых с отметкой о вручении останется на руках у заявителя, а второй будет передан в надзорный орган.

Срок рассмотрения заявления зависит от инстанции обращения, но не должен превышать тридцати суток.

Жалоба на ТСЖ: образец, основания, инстанции обращения, пошаговая инструкция

Куда и как жаловаться на ТСЖ: образцы заявлений во все инстанции

После того, как в государстве ответственность за состояние жилья была переложена с плеч ЖКХ, многие не знают, что им делать при возникновении проблем с коммунальными услугами, состоянием дома или начислением оплаты за жилье.

ТСЖ является юридической и некоммерческой организацией, призванной благоустроить и наладить быт для жильцов своего дома.

Как правило, в его состав входит ограниченная группа самих жильцов, из которых выбирается председатель, заведующий всеми общедомовыми расходами. На ТСЖ возлагаются обязательства создать своим жильцам беспроблемное и комфортное пребывание на территории дома.

Разумеется, где есть люди, там есть и недобросовестное исполнение обязанностей, поэтому жалобы в адрес «управляющих» не редкость.

Основания для подачи

Обычно собственники жилья и пользующиеся арендой жители не в курсе, на что имеет право товарищество (ТСЖ), а что в его полномочия не входит.

Поскольку ТСЖ выбирается, как правило, самими собственниками (а председатель – на общем ании), вы вправе обжаловать любые действия представителей товарищества – если не согласны с ними.

Чаще всего, однако, причинами жалоб выступают следующие ситуации:

  • ТСЖ установило повышенные тарифы, чтобы компенсировать свои расходы;
  • Произошло нелегальное личное пользование общедомового имущества – помещения были сданы в аренду или переданы кому-то третьему без согласия собственников;
  • Перепланировки помещений;
  • Требование нелегальных выплат с новых жильцов или оплата долгов одних жильцов повышением тарифов для других;
  • Незаконные решения, вроде продажи котельни третьим лицам или установления видеонаблюдения, или записывающего оборудования без ведома собственников;
  • Воровство из фонда ремонта или общедомовых нужд.

Обычно решить эти вопросы напрямую с председателем невозможно, поскольку процедура требует официальных проверок. Однако, направить жалобу в адрес ТСЖ нужно в первую очередь – на основании игнорирования обращения или отказа в разъяснении сложившейся ситуации, вы сможете составить жалобу в вышестоящие инстанции.

Желательно, также, заручиться поддержкой других собственников, так как если недовольны чем-то лишь вы, вас могут проигнорировать из-за «мнения большинства». Если недоволен весь дом, не поленитесь, и соберите подписи жильцов под вашей жалобой в другие органы.

Куда жаловаться

Вы можете направить свое обращение насчет незаконных действий ТСЖ и затребовать проверки в следующих инстанциях.

Государственная жилищная инспекция

Первое, что нужно сделать, если председатель и другие члены ТСЖ игнорируют ваши обращения или не дают письменных разъяснений – обратиться в инспекцию жилища. Государственная инстанция регулирует и контролирует деятельность всех ТСЖ на территории страны, и принимает жалобы насчет:

  • Технической неисправности в зданиях, отрицательного состояния инженерных особенностей и сетей;
  • Оказания некачественных услуг жильцам — коммунальных;
  • Несоблюдения правил Жилищного Кодекса;
  • Неправомерного использования здания или жилых помещений;
  • Неправомерного формирования ТСЖ и назначения руководителя.

Жалуясь в государственную инспекцию, вы должны понимать, что она обязана подтвердить указанные вами прегрешения или нарушения закона со стороны товарищества.

Поэтому, скорее всего, будет произведена проверка деятельности и скрупулезное расследование обстоятельств возникших проблем.

Многие жильцы из-за этого отказываются подписывать коллективную жалобу – боятся, что государственная инспекция на самом деле не обнаружит нарушений или обвинит во всем «потакающих» своему ТСЖ жильцов.

Однако, если законные права граждан были нарушены в области предоставления комфортного проживания в доме, именно инспекция поможет разрешить этот вопрос в самое короткое время.

Роспотребнадзор

Эта инстанция занимается защитой прав потребителей, соответственно в нее имеет смысл обращаться, если вам предоставили некачественные услуги, за которые вы платите. Или не предоставили определенные услуги вообще.

Роспотребнадзор, после рассмотрения жалобы, может направить свою проверку для выявления незаконности требований ТСЖ что-то оплатить по договору, или же дать исчерпывающую информацию о правомерности или неправомерности отказов товарищества вам помочь.

Подать жалобу проще всего на сайте Роспотребнадзора через обратную связь или электронную приемную.

Правоохранительные органы

Заявление в прокуратуру на председателя оправдано в том случае, когда ТСЖ:

  • Скрывает информацию о расходовании общедомовых средств;
  • Не может предоставить легальные расчетные счета и другие юридические документы, подтверждающие законность существования ТСЖ;
  • Объявляет жильцам о больших долгах всего дома, и собирается распределять их на все квартиры равномерно без объяснения, откуда взялись эти долги;
  • Было обнаружено хищение средств или их не передача в компании-поставщики услуг через ТСЖ, хотя жители исправно платили;
  • Совершает уголовно наказуемые действия в адрес граждан.

Желательно приложить к жалобе в прокуратуру копию отказов, которые вы уже получили от председателя. Поэтому требуйте на любой свой запрос письменный отказ.

Поскольку ТСЖ – это юридическая организация, — то сотрудники обязаны отвечать на ваши обращения по общим правилам.

Также, вы можете предупредить председателя о том, что будете записывать разговор, а затем приложить эту запись к жалобе в прокуратуру. Не идите в прокуратуру без доказательств, иначе ваша жалоба не возымеет должного эффекта.

Вопросы хулиганства (надписи на двери), воровства или предоставления нелегального доступа к вашей квартире третьим лицам, следует вызвать милицию или написать туда жалобу.

Суд

Суды рассматривают споры между двумя сторонами, поэтому обращаться в них стоит тогда, когда иначе решить проблему невозможно даже после предоставления помощи или информации от других инстанций.

Если претензии к ТСЖ все копятся, как и доказательства неправомерности его действий, не следует медлить – подавайте иск.

Суд произведет собственную проверку, затребует копии решений того же Роспотребнадзора или Прокуратуры, и сможет привлечь недобросовестных управляющих к реальной ответственности.

Образец

Обязательно указывайте в жалобе, от кого она и кому, когда вы ее подаете и чего хотите в итоге добиться.

Если вы выдвигаете очень конкретные требования, вроде выплаты компенсации, жалоба превращается в претензию. Обычно претензия подается либо руководству ТСЖ, либо в суд.

А жалобы – в Роспотребнадзор, жилищную инспекцию и прокуратуру. При этом реального результата можно ждать в любом случае.

Не забудьте приложить копии доказательств нарушения ваших прав, а также указать законы, на которые вы опираетесь в вашем случае.

Жалоба на ТСЖ не может быть анонимной.

  • Основания для подачи
  • Куда жаловаться
    • Государственная жилищная инспекция
    • Роспотребнадзор
    • Правоохранительные органы
    • Суд
  • Образец
  • Сроки ответа на претензию

Образец жалобы на ТСЖ.doc

Жалоба в Жилищную инспекцию на ТСЖ и ее подача

Куда и как жаловаться на ТСЖ: образцы заявлений во все инстанции
5/5 (4)

Точного образца для жалобы на товарищество собственников жилья в государственную жилищную инспекцию на уровне законодательства не установлено.

Внимание! Однако текст жалобы должен содержать ряд обязательных сведений:

  • полное наименование ГЖИ, ФИО руководителя подразделения, куда вы подаете жалобу;
  • личные данные заявителя – ФИО, точный адрес проживания, контактные данные (телефон, электронный адрес);
  • причина обращения (проблема): протекает кровля, постоянные отключения электричества, водоснабжения, отопления, отсутствие уборки помещений общего пользования и другие;
  • просьба о проведении внеплановой проверки в рамках лицензионного контроля и привлечения уполномоченных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством и в частности Кодексом об административных нарушениях Российской Федерации;
  • опись сопроводительных документов к жалобе и доказательной базы: акты о заливе, ответы на запросы от правления ТСЖ и другие;
  • подпись заявителя.

Учтите! К поданной жалобе необходимо приложить следующие документы:

  • ксерокопию документа, удостоверяющего личность;
  • копию жалобы, которая была ранее отправлена вами в правление ТСЖ с обязательной отметкой о ее получении. Также при наличии – копию ответа от ТСЖ;
  • доказательная база в виде фото-, аудио- и видеоматериалов, которые подтверждают правомерность требований, которые вы выдвигаете. За подачу жалобы в органы ГЖИ не взимаются никакие пошлины и сборы.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы на ТСЖ в Жилищную инспекцию:

Способы подачи документа в Жилищную инспекцию

Самым лучшим по эффективности вариантом подачи жалобы на незаконные действия правления товарищества собственников жилья или председателя является личный визит в ГЖИ.

Но можно также рассмотреть и иные варианты подачи жалобы в данную инстанцию:

  • online через портал Госуслуг. Данный вариант возможен не во всех субъектах РФ, необходимо уточнение;
  • на сайте ГЖИ своего региона;
  • доставка почтой. Отправляем письмо с уведомлением о вручении.

Согласно статье 12 Федерального закона от 02 мая 2006 №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», на рассмотрение обращений от граждан ГЖИ отводится 30 календарных дней с момента поступления, после чего заявителю направляется письмо с уведомлением о результатах – назначение внеплановой лицензионной проверки ТСЖ либо отказ в ее проведении.

Посмотрите видео. Как написать жалобу в Жилищную инспекцию через сайт:

Как подать коллективную жалобу

Коллективная жалоба на ТСЖ имеет больший вес, нежели единоличная. Перед подачей заявления имеет смысл опросить соседей на предмет недовольства работой ТСЖ. В лучшем варианте нужно попросить других сособственников подписать документ.

Запомните! Заявление должно содержать следующую информацию:

  • официальное наименование государственного органа, куда вы обращаетесь (к примеру: Государственная жилищная инспекция Краснодарского края);
  • ФИО начальника органа, который осуществит рассмотрение заявления;
  • ФИО всех заявителей;
  • точный адрес жилого дома;
  • данные для обратной связи с заявителем;
  • основной текст обращения. В тексте нужно изложить конкретные факты, свидетельствующие о нарушении закона. Надлежит ссылаться на конкретные нормативно-правовые акты, положения которых нарушаются ТСЖ. При написании используются местоимения «нас», «мы»;

Указывайте:

  • конкретное требование;
  • дату составления жалобы;
  • подписи всех заинтересованных лиц.

Коллективная жалоба в числе прочих имеет своей задачей привлечение внимания к проблеме жильцов дома.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец коллективной жалобы на ТСЖ в Жилинспекцию:

Как составить жалобу в Прокуратуру на ТСЖ?

Анонимные заявления

Анонимную жалобу на ТСЖ в государственную жилищную инспекцию подать невозможно. Жалобы без указания личных данных заявителя приниматься к рассмотрению не будут. Это обусловлено тем, что ГЖИ нужно установить, является ли тот, кто подает жалобу, потребителем услуг ТСЖ.

Сроки рассмотрения обращений

Важно! Как следует из статьи 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ГЖИ отводится 30 календарных дней с момента регистрации обращения на его рассмотрение.

При подаче заявления необходимо указать способ обратной связи (почта, электронная почта, получения ответа лично заявителем). Жилищная инспекция направит результат рассмотрения заявления вам по истечении срока, отведенного на его обработку и проверку.

Основания для составления

Товарищество собственников жилья – это форма управления имуществом многоквартирного дома. Данный вариант управления может быть выбран на общем собрании всех сособственников имущества многоквартирного дома в установленном законом порядке.

Чаще всего членов правления и председателя ТСЖ избирают из числа самих сособственников. Как правило, жильцы считают, что если домом управляют такие же сособственники, как и они, то вся работа товарищества собственников жилья будет проделываться в интересах самого дома и его жильцов.

Основной целью деятельности ТСЖ является управление имуществом многоквартирного дома, решение всех технических и хозяйственных вопросов по снабжению, ремонту и обслуживанию данного дома. ТСЖ, будучи юридическим лицом, выступает от лица всех жильцов дома.

Согласно положениям статьи 49 ГК РФ, товарищество собственников жилья имеет некоммерческий характер и осуществляет свою деятельность на основании устава.

Справка: уставом ТСЖ является документ, принятый на общем собрании сособственников, который содержит основные правила и указания для работы ТСЖ.

Бывают случаи, когда жильцы дома требуют от товарищества собственников жилья выполнения действий, которые не должны исполняться ТСЖ. Но иногда и сами члены правления товарищества могут «перегнуть палку».

Судебная практика знает множество случаев растрат, неисполнения обязательств, хищений и абсолютного бездействия в вопросах, касающихся жизнедеятельности дома, со стороны управляющих органов ТСЖ.

Внимание! Ниже приведен список самых распространенных нарушений со стороны правления ТСЖ:

  • попустительское отношение к исполнению своих обязательств перед жильцами дома проявляется в том, что ТСЖ не обеспечивает должный уход за домом, пренебрегает нуждами жильцов;
  • растрата средств товарищества собственников жилья. Может проявляться в воровстве, необоснованно дорогих покупках, ненужных тратах;
  • завышение платы на содержание общедомового имущества и тарифов на коммунальные услуги;
  • низкое качество оказываемых и/или курируемых ТСЖ платных услуг. Проявляется в халатном выборе подрядчиков, отсутствии контроля над исполнением работ;
  • нереагирование на обращения жильцов для устранения неполадок;
  • отсутствие отопления к началу отопительного сезона;
  • отключение подачи горячего водоснабжения;
  • невыполнение косметического ремонта здания;
  • отсутствие текущего и капитального ремонта здания.

Данный список не является исчерпывающим. Если вы считаете, что правление товарищества собственников жилья нарушает ваши права как собственника имущества многоквартирного дома или потребителя коммунальных услуг, смело изучайте проблему и при необходимости подавайте жалобу.

Выход из членов ТСЖ.

Обращение к руководству товарищества

Товариществом собственников жилья руководит правление во главе с председателем. При наличии претензий к обслуживанию дома в первую очередь нужно обращаться с запросом в правление ТСЖ.

Перед подачей жалобы переговорите с другими жильцами вашего дома и узнайте, как они относятся к тому факту, который вас беспокоит. Если сособственники в массе своей довольны положением дел, то жалоба за подписью одного жильца скорее всего не будет действенной.

Запомните! Жалоба, подписанная рядом жильцов, будет иметь больший вес. Чем больше подписей под жалобой, тем выше вероятность того, что она реально подействует на правление ТСЖ, и они исправят нарушения.

Жалоба подается в количестве 2-х экземпляров в письменном варианте. Один экземпляр отдается в органы управления ТСЖ, другой остается у заявителя. Следует потребовать, чтобы представители ТСЖ поставили на жалобе штамп с датой подачи и номером.

Необходимо учитывать, что вы подаете жалобу на ТСЖ, являясь его членом. Если нарушения происходят с одобрения правления и приносят его членам доход, жалоба эффекта не принесет.
В случае отсутствия результатов по итогам рассмотрения жалобы необходимо подать прошения в ГЖИ.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы председателю ТСЖ:

Полномочия Жилинспекции в отношении нарушителей

Государственная жилищная инспекция – это орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который осуществляет государственный жилищный надзор на территории данного субъекта.

Важно! В отношении организаций, обслуживающих и осуществляющих управление многоквартирным домом (ТСЖ, ЖСК, УК и иные), Жилищная инспекция проводит лицензионный контроль.

При данном виде контроля инспекция проверяет:

  • качество услуг;
  • соблюдение сроков проведения работ в многоквартирных домах;
  • исполнение предписаний об устранении ранее выявленных нарушений.

Государственные жилищные инспекции есть во всех регионах РФ. Инспекции имеют свои представительства в больших городах, но также могут иметь районные и иные отделения. Контактные данные жилищной инспекции вашего субъекта РФ можно найти в интернете или обратиться в местные органы власти, которые также должны предоставить вам контакты инспекции.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

После того как ваша жалоба поступит в жилищную инспекцию, эта организация в установленном порядке осуществит внеплановый лицензионный контроль. Если проверка подтвердит факты нарушений, то лицензиату (ТСЖ) будет выписано предписание на устранение выявленных нарушений.

В предписании будут обозначены сроки, отведенные на работы. При невыполнении предписаний или срыве сроков исполнения нарушитель привлекается согласно статье 7.

22 Кодекса об административных нарушениях РФ за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и/или помещений.

Это повлечет за собой штрафные санкции: для должностных лиц — от 4000 до 5000 рублей, на юридических лиц — от 40000 до 50000 рублей.

В каких случаях могут отказать в рассмотрении

Жилищная инспекция может отказать в приеме жалобы, если:

  • претензия в заявлении не подкреплена доказательной базой;
  • уже был дан ответ на обращение по данному делу ранее;
  • при некорректном составлении заявления (грамматические и иные ошибки, использование ненормативной лексики, помарки и исправления);
  • доказательная база добыта незаконным путем;
  • в тексте жалобы не указан заявитель (аноним).

Сроки устранения неисправностей в МКД.

Результаты рассмотрения обращения

После рассмотрения жалобы по существу ГЖИ проводит внеплановую лицензионную проверку ТСЖ. Если по итогам проверки претензии, зафиксированные в вашей жалобе, подтвердятся, то ТСЖ вынесут предписание об устранении выявленных нарушений. В предписании будут обозначены конкретные сроки, отведенные на исправление нарушений.

В случае если органы государственной жилищной инспекции обнаружат, что ТСЖ не исполнило выданных по результатам проверки предписаний или не выдержало сроки исполнения, инспекцией будет наложен штраф на ТСЖ согласно статье 7.22 Кодекса об административных нарушения РФ.

Если ГЖИ не обнаружит признаки нарушений закона в деятельности товарищества собственников жилья, то жильцы имеют право обжаловать решение инспекции.

Для обжалования необходимо обратиться в прокуратуру, а затем в суд. В ходе досудебного и судебного делопроизводства органы правосудия проведут детальное разбирательство по факту нарушения норм законодательства в деятельности ТСЖ.

Посмотрите видео. Как справиться с ТСЖ? 

Куда жаловаться на управляющую компанию: образец жалобы в жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру | Юридические Советы

Куда и как жаловаться на ТСЖ: образцы заявлений во все инстанции

Последнее обновление Март 2018

Часто жильцы, заключившие договоры с управляющей компанией, недовольны ее работой. Многочисленные сюжеты новостей, документальные фильмы о ЖКХ то и дело разоблачают сотрудников УК, собирающих с простых граждан деньги себе в карман, а не на нужды дома.

Собственники квартир начинают «примерять» полученную из СМИ информацию на свои житейские проблемы и, как правило, выявляют недостатки в работе своей компании. Куда следует жаловаться на управляющую компанию, если ее деятельность не устраивает жильцов.

Как обратиться, чтобы был реальный результат? Читайте здесь.

Перечислим все организации, куда обычно обращаются жильцы, если работа УК ими признана неэффективной, противоречащей интересам собственников и закону:

  1. Руководителю УК.
  2. В государственную жилищную инспекцию.
  3. В Роспотребнадзор.
  4. В прокуратуру.
  5. В суд.

Рассмотрим процедуру обращения в каждую из этих организаций в отдельности.

Директору УК

Многие собственники полагают, что обращаться письменно к управляющей организации бесполезно. Такой вывод зачастую неверен.

Пример №1. Чернов А.К. проживал на 9 этаже 9-этажного дома.

Он неоднократно приходил в офис УК с требованием отремонтировать дверь, ведущую на чердак, поскольку местные хулиганы каждую ночь устраивали посиделки на чердаке, распивали спиртное, слушали музыку и т.д.

Когда устные требования ни к чему не привели, Чернов А.К. обратился в УК с письменной претензией, ответом на которую последовал ремонт чердачной двери, буквально на второй день после обращения с заявлением.

Как ни странно, сотрудники УК понимают, что с письменным заявлением люди идут в компанию, когда их терпение уже закончилось.

Это означает большую вероятность написания жалоб в другие органы в случае игнорирования недовольства собственников на этой стадии.

Поэтому многие управляющие стараются выполнить все требования жильцов, написавших заявления — тем более, когда речь идет о незначительном объеме работ.

Поскольку все взаимные договоренности жильца с представителями управляющей компании регулируется Федеральным законом «О защите прав потребителя», то при подаче письменного заявления гражданином:

  1. можно вести речь о несоответствии предоставленных услуг заказчику – именно в таком ключе рассматриваются отношения между жильцами и управляющей компанией;
  2. обращение будет носить характер претензии, в которой содержится требование устранить недостатки услуги;
  3. ориентироваться на 10 суток, отведенных для рассмотрения заявления-претензии (не на 30-ть, как иногда принято считать);
  4. составляется два экземпляра, один из которых нужно передать в УК, а на втором поставить штамп о принятии и подпись секретаря. Именно с этой даты будут исчисляться 10 суток, по истечении которых можно предпринимать более действенные меры;
  5. указывается о способе обратного информирования: по почте или электронно, также можно оставить свой телефон для связи, чтобы по звонку вы явились сами за получением ответа.

Иногда на заявление не отвечают или направляют ответ спустя длительный срок. В некоторых случаях ответ заявителем получен вовремя, но, по сути, вопрос решен так и не был.

Пример №2. Пожилая гражданка Бешнова А.К., проживающая в многоквартирном доме на последнем этаже, неоднократно обращалась в управляющую компанию с вопросом о починке крыши, которая в осеннее время протекала. Не добившись ответов на свои устные просьбы, с помощью сына Бешнова А.К.

написала заявление в двух экземплярах и направила его заказной почтой в адрес УК. В течение 7 дней Бешнова А.К. получила ответ, содержание которого не решило проблему по существу.

Так, в ответном письме было указано на количество денежных средств, поступивших в УК за текущий год и расходы, на которые эти денежные средства были потрачены. По сути, в ответе было выражено сожаление о нехватке средств и обещание в неопределенном будущем проблему решить.

Таким образом, прямым отказом такое письмо не назовешь, но и решением проблемы его назвать тоже невозможно. Бешнова А.К. решила жаловаться в другие органы.

https://www.youtube.com/watch?v=pZnG-FXv6IA

Жалоба в ГЖИ всегда влечет тщательную проверку, которая оканчивается в большинстве случаев привлечением виновных лиц к административной ответственности.

Кроме выписанного штрафа, руководителя компании ждет предписание об устранении целого ряда нарушений (в том числе и о тех, которые не были указаны в жалобе, но были выявлены в ходе проверки).

За невыполнение в установленный срок этого предписания управляющую компанию ждут новые штрафы.

ГЖИ занимается практически всеми вопросами, которые касаются надлежащего обслуживания многоквартирного дома с технической стороны:

  • соблюдение правил эксплуатации многоквартирного дома;
  • соблюдение стандартных расчетов, нормативов при обслуживании дома;
  • подготовка к отопительному сезону, в том числе и соблюдение сроков подготовки;
  • процедура проведения общего собрания жильцов, выбор и оформление полномочий управляющей компании.

На сайте жилищной инспекции вашего города подробно отражена информация о месте нахождения этой государственной организации. Жалобу можно подать как при посещении инспекции, так и заказным письмом, а также в электронной форме, прямо на сайте. Можно воспользоваться примерным образцом жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию (пояснения выделены синим):

В Жилищную инспекцию по Кировской областиул. Ленина, д. 43, офис 67г. КировПавловой Тамары Игнатьевны,проживающей по адресу:г. Киров, ул. Дельная, д.32, кв.3Тел. 8926777779

(жалоба должна быть от собственника жилого помещения, которое расположено в доме).

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, Павлова Т.И., являюсь собственницей квартиры 3 в жилом доме 32 по ул. Дельная, г. Киров. Этот многоквартирный дом с 2009 года обслуживается управляющей компанией «Тридом», офис которой находится по адресу – ул. Дельная, д. 44, г. Киров.

(Если вы не знаете точный адрес расположения офиса УК, можно обойтись и без его указания, поскольку в ГЖИ имеются все необходимые сведения.)

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать  благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

(Ссылка на норму закона в самом начале обращения желательна, поскольку это задает деловой и грамотный тон тексту, говорит о знании заявителя своих прав в соответствии с законодательством.)

В доме 32 по ул. Дельная расположены 20 квартир, собственники которых своевременно вносят плату за коммунальные услуги и содержание дома. Вместе с тем, в нарушение вышеуказанной нормы жилищного законодательства, со стороны управляющей компании «Тридом» не производится текущий ремонт.

(Можно перечислить подробно те действия, которые УК должна выполнять, но не выполняет:)

Так, неоднократные обращения (как устные, так и письменные) жильцов к директору компании результата не дали: в подвальном помещении подъезда № 2 затопление уже несколько недель, в подъезде № 1 сломаны перила на первом, втором и четвертом этажах, сломан мусопровод.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», управляющая компания обязана устранить те недостатки и поломки, о которых неоднократно ставился вопрос жильцами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 161 ЖК РФ,

ПРОШУ:

  1. Провести проверку по фактам, изложенным в настоящем заявлении. (О том, что конкретно делать ГЖИ, писать не нужно – объем проверки будет определен должностными лицами.)
  2. Обязать управляющую компанию «Тридом» устранить нарушения жилищного законодательства.
  3. Привлечь к ответственности виновных лиц.
  4. Ответ прошу направить мне по почте по указанному в настоящем заявлении адресу. (Можно просить направить ответ на электронную почту).

Приложение: Копии обращений в адрес УК «Тридом» на 20 листах, фотографии подвала, подъездов, всего на 43 листах. (Такие доказательства крайне желательно приобщить, ведь они подтверждают безуспешные попытки жильцом решить все проблемы мирным путем.)

Павлова Т.И. подпись, дата.

Отметим, что проверки со стороны ГЖИ практически всегда тщательные и объективные, при этом инспектор не ограничивается доводами жалобы, поскольку в них может содержаться только часть нарушений. Инспекцией выявляются довольно много грубых недостатков в работе, которые в обязательном порядке устраняются – в противном случае руководство управляющей компании ждут новые санкции.

Жалоба в Роспотребнадзор

Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор должна быть основана на требованиях Жилищного законодательства, ГК РФ, ФЗ «О защите прав потребителей». Примерами подобных обращений могут быть заявления, в которых отражены:

  • нарушения  федерального законодательства при составлении договоров между УК и жильцами  многоквартирного дома;
  • отказ УК предоставить собственникам квартир сведений об объеме, качестве и сроках предоставления платных коммунальных услуг;
  • необходимость проверить бухгалтерскую отчетность по деятельности компании;
  • сомнения в соответствии реальных расходов заявленным;
  • необоснованное повышение тарифов и размеров оплаты за услуги ЖКХ.

Полномочия этого ведомства шире, чем у ГЖИ. Так, вернуть собственникам квартир денежные средства за некачественно предоставленную услугу ЖКХ (то есть, невыполнение обязанности исполнителя) вправе вернуть только Роспотребнадзор.

Прежде, чем обращаться в Роспотребнадзор с жалобой на управляющую компанию, сначала следует в обязательном порядке адресовать требования непосредственно продавцу (исполнителю услуги) – то есть, самой компании.

Если на вашу письменную претензию ответ отрицательный или его вообще нет, тогда уже можно просить Роспотребнадзор провести внеплановую проверку.

В некоторых случаях из управляющей компании приходит ответ с заверениями об устранении всех недостатков, которые фактически так и продолжают иметь место. В этих ситуациях тоже следует привлекать Роспотребнадзор.

Отметим, что при наличии оснований опасаться причинения вреда здоровью предварительного обращения в УК не требуется.

Пример №3. С крыш многоквартирного дома свисали огромные сосульки, которые при оттепели стали падать вниз. Жильцы знали, что их управляющая компания не в полной мере выполняет требования ст.

161 ЖК РФ, поскольку ранее были претензии и по другим вопросам, которые руководство никак не хотело решать.

Учитывая реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью людям, жильцы составили коллективную жалобу в Роспотребнадзор, минуя стадию «письменных переговоров» с компанией, сотрудники которого провели проверку в тот же день, крыши были почищены.

Для обращения в Роспотребнадзор нужно:

  1. зайти на сайт www.rospotrebnadzor.ru и получить сведения о месте нахождения, адресах и контактах территориального органа Роспотребнадзора, куда будет направлена жалоба. Кроме того, аналогичную информацию можно получить в общественных приемных этой организации. На сайте или стендах всегда указана и информация, по какому адресу можно будет направить жалобу.
  2. выбрать способ направления жалобы:
    • через интернет-приемную;
    • лично в месте нахождения территориального подразделения Роспотребнадзора;
    • почтой с уведомлением;
    • по электронной почте depart@gsen.ru;
    • факсом на номер (499)9732643 (Москва).
  3. правильно написать жалобу. Особенных требований к составлению текста нет, но в заявлении должны быть
    • наименование государственного органа или данные его руководителя;
    • свои данные, а также желательно указывать электронный адрес вашего почтового ящика;
    • суть проблемы, в решение которой вы просите вмешаться Роспотребнадзор;
    • подтверждающие вашу позицию документы, которые приобщаются как приложение.

Воспользуйтесь образцом:

В Управление Роспотребнадзора по г. Воронежу
(куда именно обращаться и адрес территориального подразделения Роспотребнадзора в вашем городе можно узнать на официальном сайте)жильца дома 5 кв. 10, ул. Кутузова, г. Воронеж

Морозова А.П.

Жалоба на бездействие управляющей компании