Содержание

Ликвидация ТСЖ в 2018 — пошаговая инструкция, с долгами перед ресурсоснабжающими организациями, по решению суда

Каков порядок ликвидации ТСЖ?

В силу недоверия граждан к работе управляющей компании сегодня все больше открывается различных товариществ собственников жилья – ТСЖ. В течение некоторого времени – зачастую многих лет – их деятельность не претерпевает сложностей и нареканий со стороны госслужб.

Однако, нередко возникают такие моменты, когда товарищество приходится закрывать. Как проводится ликвидация ТСЖ сегодня? В чем заключаются особенности и весомые причины для закрытия?

Работа товарищества регулируется Жилищным и Гражданским Кодексом РФ. В обоих правовых документах в точности не указаны сроки работы ТСЖ – их деятельность может быть неограниченной, если только не было выявлено фактов нарушения интересов граждан и прочих отступлений от норм и актов.

Но зачастую возникают ситуации, когда товарищество вынуждено закрыться – это может быть добровольная ликвидация или же принудительная по факту судебного разбирательства.

Какова бы причина ликвидации ТСЖ ни была, вся процедура проводится с учетом утвержденной последовательности. Но в то же время, согласно статье 141 ЖК РФ условия ликвидации товарищества должны регламентироваться нормами гражданского законодательства.

В результате, ликвидация ТСЖ – это полное прекращение деятельности товарищества, влекущее полный расчет с сотрудниками и партнерами (в большей части к ним относят представителей коммунальных услуг), а также закрытие лицевого счета в банке.

Сразу после ликвидации ТСЖ собственники многоквартирного дома должны решить судьбу дальнейшего управления хозяйственной частью.

Здесь принимается решение о вступлении или формировании собственного нового товарищества, или же выбирается управляющая компания, чьи предложения оказываются более интересными и надежными для постоянного сотрудничества.  

Какая причина должна быть и кто может ликвидировать

Если рассматривать возможные причины ликвидации ТСЖ, то все их можно выделить в две группы. Первая группа – это вынужденные обстоятельства, которые принуждают членов и правление товарищества самоликвидироваться. Вторая группа причин – это собственная инициатива.

Под собственной инициативой подразумевают желание собственников выйти из товарищества, в результате чего в их числе остается менее 50% от всего количества собственников многоквартирного дома.

Этот факт не дает права для существования ТСЖ, согласно ЖК РФ. Собственная инициатива – это и желание правления прекратить свою работу и вступить в управляющую компанию.

О желании оговаривается на общем собрании членов товарищества, где в дальнейшем проводится ание – по количеству определяется намерение ликвидации товарищества и последующее коллективное вступление в управляющую компанию.

Гораздо сложнее обстоят дела с принудительной ликвидацией, где выделяют следующие предпосылки:

  • нарушение законодательной базы, выявленное по факту оформления товарищества;
  • утрата лицензии, которая была ранее выдана в качестве разрешения на управление многоквартирным домом;
  • нарушение законодательной базы, заключенное в управлении и деятельности товарищества;
  • ведение деятельности, запрещенное уставом товарищества или законом.

Зачастую эти предпосылки становятся причиной судебного разбирательства. Также выделяют моменты для обращения в суд в виде принятого собственниками решения о другой форме управления многоквартирным домом или невозможность управления ранее выбранными членами правления.

Представленные предпосылки можно решить и самостоятельно, но при наличии разногласий, лучше обратиться в суд.

Инициаторами принудительной ликвидации товарищества собственников жилья могут стать:

  • владельцы жилья многоквартирного дома – возможные причины были описаны выше;
  • госорганы, отслеживающие работу товарищества и занимающиеся жилищным надзором;
  • прочие госорганы.

Инициаторы для принудительной ликвидации ТСЖ в обязательном порядке обращаются с исковым заявлением в суд. Иных способов принуждения прекращения деятельности ТСЖ на сегодняшний день не существует.

Отзывы о то, что лучше ТСЖ или управляющая компания, вы можете посмотреть по ссылке.

Ликвидация ТСЖ в 2018 году включает в себя два этапа – подготовка и ликвидация. Подготовительный этап требует выполнения следующей последовательности действий:

  • определить инициатора;
  • сформировать список участников товарищества;
  • далее требуется составить заявление, в котором оговаривается намерение ликвидировать товарищество – в заявлении подписываются все собственники, желающие проведение процедуры ликвидации;
  • на последнем этапе предусмотрена передача заявления правлению ТСЖ или же в суд.

Далее следует сама процедура ликвидации, которая требует соблюдение следующей последовательности:

  • предварительно выносится решение о намерении закрыть товарищество – это или решение членов правления, или судебное решение;
  • следует сформировать комиссию для ликвидации товарищества;
  • отправка данных в налоговую службу – важно указать просьбу внесения в ЕГРЮЛ соответствующих изменений;
  • важно подать объявление в газеты и прочие СМИ о намерении закрыть товарищество;
  • формирование промежуточного баланса – важно для определения задолженностей перед госорганами и представителями подачи коммуникаций;
  • выплата долгов кредиторам;
  • формирование ликвидационного баланса;
  • отправка подготовленных документов в налоговую для окончательного закрытия товарищества.

Во время ликвидации ТСЖ ликвидационная комиссия проверяет верность и соблюдение законодательной базы в ранее проведенных сделках, а также перечислении денежных средств с баланса товарищества.

Проводится полная проверка ранее проведенной инвентаризации – полученные данные сверяют с первоначальным балансом, который был зафиксирован в самом начале деятельности товарищества.

Какие нужны документы

Для ликвидации ТСЖ не требуется большого пакета документов. Здесь необходимо приготовить:

  • заявление о намерении прекратить деятельность товарищества – необходимо заверить у нотариуса;
  • принятое на общем собрании собственников многоквартирного дома решение о закрытии;
  • ликвидационный баланс – при подаче в налоговую их сотрудники устанавливают отметку о принятии для рассмотрения;
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • документы, подтверждающие факт передачи информации о сокращенных сотрудниках товарищества в Пенсионный Фонд и Центр занятости населения.

В индивидуальных случаях могут потребоваться дополнительные документы. К примеру, постановление суда, которое прикладывается к заявлению или подается в отдельности, не требующее заверение у нотариуса.

Сроки

Сроки ликвидации могут несколько отличаться в зависимости от индивидуального случая. Примерные сроки можно представить следующим образом:

  • для начала принимается решение о ликвидации – если это решение собственников, значит, сроки установить невозможно, а вот при наличии судебного процесса этот срок может затянуться на несколько месяцев;
  • сразу после принятия решения налоговые органы следует уведомить в течение 3-х рабочих дней;
  • далее в дело вступает ликвидационная комиссия, которая подает объявление о прекращении работы ТСЖ в СМИ, где указывает, что кредиторы могут затребовать свои денежные средства не позднее 2 месяцев после выходя объявления;
  • только через 2 месяца можно составлять ликвидационный баланс;
  • баланс подписывают все собственники – для этого этапа нет утвержденных сроков;
  • окончательная подача документов для закрытия товарищества – не ограничивается сроками.

Получается, что минимальный срок ликвидации может растянуться не менее чем на 4 месяца. При наличии проблем это время может быть увеличено до года.

Ликвидация ТСЖ с долгами перед ресурсоснабжающими организациями

Ликвидация ТСЖ с долгами проводится в той же последовательности, за исключением некоторых моментов. Как только в СМИ выйдет объявление, организации, которым товарищество задолжало денежные средства, должны предъявить требования о своевременной выплате.

Но выплата денежных средств осуществляется только после составления ликвидационного баланса в порядке очереди, соответствующей Гражданскому и Жилищному Кодексу РФ.

Если у товарищества не хватает денежных средств для покрытия долгов, принимается решение о проведении банкротства. Это несколько иная процедура, которая проводится госорганами и специальной комиссией.

По решению суда

Принудить товарищество для ликвидации с помощью судебного разбирательства не так просто. Во-первых, инициаторы должны представить факты выявленного нарушения со стороны товарищества относительно их ведения дел.

Во-вторых, для закрытия у суда должны быть веские основания – инициаторы должны доказать необратимость допущенных ошибок, что не так просто.

Зачастую предварительно суд принуждает ТСЖ решить вопросы с инициаторами – выплатить задолженность или выполнить все обещанные работы.

В этом случае суд фиксирует даты возмещения ущерба и исполнения судебного решения. Однако, при отсутствии денежных средств ТСЖ не может погасить задолженность или провести определенный вид работ.

Этот фактор не приводит к своевременному решению о банкротстве, а зачастую попросту провоцирует инициаторов для повторного обращения в суд.

Еще раз доказав отсутствие исполнения обязательств по решению суда со стороны товарищества, инициаторы требуют ликвидацию. В этом случае суд выносит окончательное решение о принудительном закрытии товарищества.

Судебная практика

Судебная практика ликвидации ТСЖ оговаривает успешное принуждение с первого раза только в следующих случаях:

  • если товарищество нарушило законодательство при оформлении;
  • если в их деятельности была допущена ошибка, влекущая необратимые последствия;
  • если деятельность товарищества неоднократно отходила от норм, правил, законов и устава, совершала действия, не относящиеся к их форме управления многоквартирным домом.

Согласно судебной практике, в большинстве же случаев причиной ликвидации ТСЖ становится выход членов – когда в составе остается менее 50% от общего количества собственников многоквартирного дома.

В этом случае инициаторам достаточно подать коллективное заявление в суд и ждать вердикта – в 100% случаев суд принимает сторону истца.

Представленная процедура, касающаяся закрытия товарищества собственников жилья, проводится на основе действующего законодательства, поэтому при правильном подходе не влечет сложностей – выступить инициатором могут сами собственники, которые пишут простое коллективное заявление, обозначая принятое решение.

Далее дело идет уже за поведением членов правления ТСЖ. Если они не желают самоликвидироваться, значит, принимается решение о подаче иска в суд. Согласно судебной практике, несмотря на сложность предоставления доказательств, большая часть товариществ была закрыта в принудительном порядке.

Что такое ревизионная комиссия ТСЖ, читайте здесь.

Какие нужны документы на приватизацию комнаты в общежитии, рассказывается в этой статье.

Как закрыть ТСЖ (ликвидация) 2018 — пошаговая инструкция, документы

Каков порядок ликвидации ТСЖ?

Закрыть ТСЖ можно в силу неэффективности формы управления МКД или из-за злоупотреблений со стороны председателя. ЖК РФ допускает случаи, когда собственники квартир желают изменить способ управления общим домовым имуществом. Тогда ТСЖ может быть заменено управляющей организацией – коммерческим субъектом ЖКХ в форме ООО.

Участниками ТСЖ могут стать собственники квартир или других жилых помещений, которые подали заявление о вступлении в члены некоммерческой организации. Они вправе интересовать всеми вопросами управления, в том числе запрашивать учредительную и бухгалтерскую документацию товарищества.

Основания

ТСЖ может быть ликвидировано при желании его членов. Для этого потребуется организовать общее собрание, в том числе во внеочередном порядке – согласно уставу товарищества и ст. 145 ЖК РФ.

Порядок подачи также определяется согласно учредительным документам. Обычно за ликвидацию товарищества должно быть подано не меньше 2/3 от всех участников собрания.

Решение участников служит основанием для ликвидации. Возможны проблемы, когда председатель или другие заинтересованные лица препятствуют собранию либо обжалуют решение собственников МКД о ликвидации ТСЖ в арбитражном суде.

Допускаются и прямо противоположные ситуации, когда устойчивое ТСЖ пытаются ликвидировать незаконным способом, чтобы ввести в многоквартирном доме форму управления от коммерческой организации (управляющей компании).

Товарищество собственников жилья может быть ликвидировано:

  • по решению его членов;
  • если оно было организовано с нарушением закона – когда выявлена фальсификация бухгалтерских документов, обнаружены ложные протоколы;
  • если его деятельность, согласно уставу, была ограничена конкретным сроком и целью (например, чтобы проконтролировать ход капитального ремонта);
  • если товарищество недобросовестно выполняет свою работу: плохо управляет домом, не соблюдает санитарно-гигиенические, технические, экологические нормы;
  •  когда ТСЖ нарушает права собственников – без их согласия передало придомовую территорию под коммерческую застройку или платную парковку, и т.д.;
  • когда у товарищества нет стабильного финансирования – отсутствуют периодические обязательные взносы;
  • если в составе членов ТСЖ осталось менее 50% от собственников жилья в многоквартирном доме;
  • при существенных долгах организации.

Закрытие ТСЖ не освобождает жильцов МКД от обязанности своевременно оплачивать коммунальные услуги и взносы за содержание общего домового имущества.

Нормативная база

Права участников ТСЖ, а также порядок организации их общего собрания определяется главами 13-14 ЖК РФ. Ликвидация организации проводится по правилам ГК РФ – ст. 61-65.

Процедура судопроизводства регламентирована правилами АПК (при наличии экономических и хозяйственных споров) и ГПК РФ – в судах общей юрисдикции.

Форма подачи заявления о регистрации юридического лица в порядке ликвидации определяется ФЗ № 129 от 8.01.2001 г.

Как закрыть ТСЖ?

Потребуется инициировать процедуру его ликвидации. В качестве инициаторов могут выступить контрольные органы – например, ФНС или Жилищная инспекция, особенно, когда ТСЖ существует только формально, и у него на балансе нет никакого имущества.

По решению собственников

Как закрыть ТСЖ по решению собственников – необходимо консолидировать волю и собрать инициативную группу, агитирующую за проведение внеочередного общего собрания. В уставе может быть предусмотрен кворум участников собрания. Обычно это не меньше 50% от общего числа его членов.

Председатель собрания должен четко организовать его повестку, ключевым пунктом которой будет вопрос ликвидации ТСЖ. Решение упразднить товарищество должно быть обосновано конкретными и правомерными основаниями.

На собрании должен быть определен состав и порядок работы ликвидационной комиссии. Итоги общего собрания жильцов должны быть оформлены протоколом. Он содержит:

  • дату, время, место, адрес собрания;
  • состав инициативной группы;
  • форму ания;
  • количество участников мероприятия (с указанием площади жилья или коммерческих, иных помещений, которые принадлежат каждому из них);
  • повестку дня (желательно обозначить по пунктам);
  • краткое изложение хода собрания;
  • итоги собрания, сведения о конкретно принятых решениях;
  • подписи председателя собрания и секретаря.

Отсутствие на собрании председателя ТСЖ и (или) его заместителя, бухгалтера и других членов администрации не лишают такого мероприятия законности, если оно было организовано согласно уставу и не противоречит нормативным актам.

Далее за дело берется сформированная ликвидационная комиссия. Она публикует сведения о ликвидации в СМИ. Согласно п. 1 Приказа ФНС от 16 июня 2006 г. N САЭ-3-09/355@ таким печатным изданием в 2018 году является «Вестник государственной регистрации».

Если у ТСЖ нет наличных денег для расчета с кредиторами, то его имущество продается с торгов, за исключением имущества стоимостью менее 100 тыс. рублей, которое можно реализовать напрямую.

После расчета с кредиторами, очередность которых определена ст. 64 ГК РФ, формируется окончательный ликвидационный баланс, который также должен быть утвержден участниками ТСЖ.

Кредиторы вправе предъявлять иски к ликвидационной комиссии, если она необоснованно отказала в удовлетворении требований кредиторов или уклоняется от их рассмотрения.

Утвержденный ликвидационный баланс служит основанием для обращения в ЕГРЮЛ с заявлением о государственной регистрации ликвидации ТСЖ. Подпись заявителя в уведомлении должна быть нотариально удостоверена.

Через суд

С иском о ликвидации ТСЖ вправе обратиться орган государственного жилищного надзора (жилищная инспекция) или органы муниципального контроля. Если иск инициируется надзорным органом, то сначала потребуется вынести предписание об устранении нарушений (обычно на это отводится 6 месяцев – когда содержание устава ТСЖ противоречит закону).

В предписании должны содержаться сведений о конкретных нарушениях со стороны ТСЖ. Обычно иски удовлетворяются только в том случае, когда они инициируются государственными и муниципальными органами – если ТСЖ работает неэффективно, допускает существенные злоупотребления.

Граждане (группа граждан) обращается в суд с целью признать государственную регистрацию (запись в ЕГРЮЛ) ТСЖ недействительной. Но даже если суд признает государственную регистрацию ТСЖ незаконной, это не означает, что оно будет сразу ликвидировано.

Товарищество всё равно сохраняет правоспособность и несет ответственность за свои юридически значимые действия (сделки, решения). Для ликвидации придется подавать отдельный иск.

Следует обращать внимание на срок исковое давности. По делам, связанным с незаконностью решений собрания ТСЖ, он составляет 6 месяцев – п. 6 ст. 46 ЖК РФ. Аналогичный срок предусмотрен для государственных органов, если они выявили в работе ТСЖ неустранимые нарушения. Срок отсчитывается с момента установления нарушений.

Положительное решение суда еще не означает, что ТСЖ сразу прекращает работу. Суд утверждает ликвидационную комиссию и обязывает ее пройти полную процедуру ликвидации. Список участников такой комиссии может быть предварительно обозначен в исковом заявлении.

Пошаговая инструкция

Пошаговая инструкция по закрытию ТСЖ зависит от того, кто выступает с инициативой ликвидации.

Учредителям (собственникам квартир, комнат, долей в МКД) следует:

  • собрать инициативную группу;
  • провести общее собрание участников ТСЖ;
  • составить протокол собрания, назначить ликвидационную комиссию;
  • оформить промежуточный ликвидационный баланс, изучить документацию, предоставленную ревизионной комиссией – контролирующим органом, который следит за бухгалтерской дисциплиной на ТСЖ;
  • сформировать итоговый ликвидационный баланс, обратиться с уведомлением в налоговую инспекцию, заплатить государственную пошлину.

Образец протокола собрания собственников о ликвидации ТСЖ здесь.

Если в ликвидации заинтересованы жильцы многоквартирного дома – не участники ТСЖ, то они должны жаловаться в контрольно-надзорные органы с требованием проверить работу товарищества. Контрольные органы могут привлечь ТСЖ к административной ответственности и инициировать процедуру судебного разбирательства.

Если граждане выступают с требованием ликвидировать ТСЖ из-за незаконности его регистрации, то им прежде следует изучить регистрирующую документацию. В рамках судебного разбирательства могут быть назначены финансово-экономические, бухгалтерские, почерковедческие экспертизы.

Необходимые документы

Для ликвидации ТСЖ потребуется:

  • устав;
  • оформленное решение учредителей;
  • промежуточный и окончательный ликвидационные балансы;
  • финансовые документы, список кредиторов, с указанием их требований;
  • исковое заявление – если ТСЖ ликвидируется в принудительном порядке;
  • заявление в ЕГРЮЛ (оформляется в налоговой инспекции);

Необходимо оплатить государственную пошлину. В 2018 г. она составляет 800 руб., за исключением, если ТСЖ ликвидируется в порядке банкротства.

Для подачи заявления о ликвидации ТСЖ по процедуре финансовой несостоятельности придется заплатить 6 тыс. рублей (пп.5 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Если есть долги

Товарищество обязано рассчитываться по долгам, согласно заявленным требованиям кредиторов. Если имущества организации недостаточно, чтобы рассчитаться со всеми контрагентами, то придется обращаться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве и взыскивать долги принудительно.

Прекращение управления домом

Управление можно прекратить только после ликвидации ТСЖ и внесением об этом записи в ЕГРЮЛ.

Если ТСЖ фактически не действует, то дом подлежит управлению комиссией жилищной инспекции и снабжается напрямую поставщиками коммунальных услуг.

Что такое реорганизация ТСЖ?

Согласно ст. 57 ГК РФ и ст. 140 ЖК РФ ТСЖ может добровольно преобразоваться в жилищный или жилищно-строительный кооператив. ТСЖ можно разделить на две организации (тоже ТСЖ), если под управлением первоначальной организации находится несколько домов, которые расположены на одном земельном участке. Предусмотрена возможность выделения одного ТСЖ из другого.

Для реорганизации потребуется общее собрание жильцов, на котором за разделение или выделение должно проать большинство членов юридического лица.

При разделении ТСЖ в поддержку такой процедуры должны высказаться большинство собственников каждого многоквартирного дома.

Такое решение должно быть получено в течение двух лет, предшествующих организации собрания о разделении товарищества. Спорные вопросы, связанные с ликвидацией ТСЖ, целесообразно решать при помощи квалифицированного юриста.

Порядок ликвидации ТСЖ

Каков порядок ликвидации ТСЖ?

Обновление: 14 ноября 2017 г.

Если ТСЖ не выполняет задачи, которые были возложены на него собственниками жилья, появляется необходимость его ликвидировать. Расскажем, как происходит ликвидация ТСЖ и какие особенности ей присущи.

Что такое ТСЖ

Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – это некоммерческая организация, создаваемая для управления жильем собственниками:

  • помещений в многоквартирных домах (одном или нескольких, близко расположенных и имеющих общую инфраструктуру);
  • близко расположенных индивидуальных жилых домов.

Преимущества управления домом с помощью ТСЖ перед управляющими компаниями заключаются в том, что:

  • все важные вопросы решаются собранием собственников;
  • председатель ТСЖ и члены правления заинтересованы в надлежащем управлении многоквартирным домом, так как сами в нем проживают;
  • документация ТСЖ прозрачна и доступна любому собственнику;
  • финансовые документы регулярно проверяются ревизионной комиссией, которая отчитывается перед собственниками;
  • расчеты за коммунальные ресурсы производятся между ресурсоснабжающими организациями и ТСЖ напрямую;
  • ТСЖ предоставлена возможность извлекать собственные доходы из оказания услуг, например, по сдаче в наем общего имущества многоквартирного дома, предоставлению персонала (сантехника, уборщика) другим ТСЖ.

С чего начинается ликвидация

Ликвидация может быть добровольной и принудительной. В первом случае это ликвидация ТСЖ по решению собственников. Такое решение может быть принято в связи с:

  • невыполнением или ненадлежащим выполнением ТСЖ возложенных на него задач;
  • возникновением большой задолженности перед поставщиками коммунальных услуг в результате неэффективной деятельности ТСЖ;
  • выполнением задач, для которых создавалось ТСЖ (например, капитального ремонта);
  • истечением срока, на который ТСЖ создавалось, и др.

Во втором случае решение о ликвидации выносит суд, если имеются следующие основания:

  • грубые нарушения при создании ТСЖ (например, подделка подписей);
  • систематическое нарушение законодательства;
  • неэффективная деятельность товарищества, приведшая к возникновению долгов перед поставщиками коммунальных ресурсов;
  • невыполнение возложенных на товарищество задач;
  • невнесение членами товарищества платы за коммунальные услуги;
  • отсутствие какой-либо деятельности (неработающее ТСЖ);
  • доля не вступивших в ТСЖ превышает общее число собственников и др.

Процедура добровольной ликвидации складывается из совершения определенных действий:

1. Созывается общее собрание собственников, на котором в повестку дня выносятся вопросы, связанные с ликвидацией:

  • утверждение решения о ликвидации;
  • назначение ликвидационной комиссии.

Результаты ания оформляются протоколом ТСЖ о ликвидации. Он будет необходим для регистрации ликвидации в налоговом органе.

2. В налоговый орган направляются уведомление о ликвидации по форме Р15001 и протокол.

3. Кредиторы ТСЖ должны быть уведомлены о начале процесса ликвидации. Для этого сообщение о ликвидации с порядком заявления требований публикуются в «Вестнике государственной регистрации», а ликвидационная комиссия направляет кредиторам уведомления по почте. В это же время комиссия выявляет и дебиторскую задолженность.

4. Проводится налоговая проверка на предмет наличия у ТСЖ долгов.

5. Составляется промежуточный ликвидационный баланс, в котором отражается информация об имуществе ТСЖ, его обязательствах и дебиторских задолженностях. Если долги товарищества превышают его возможности, организуется продажа имущества. Если и этих средств будет недостаточно, должна быть начата процедура банкротства.

6. На общем собрании утверждается итоговый ликвидационный баланс.

7. В налоговый орган для регистрации ликвидации товарищества собственников жилья подаются:

  • заявление о госрегистрации;
  • ликвидационный баланс;
  • квитанция, подтверждающая уплату госпошлины (в 2017 г. – 800 рублей).

Для того, чтобы решение ликвидировать ТСЖ принял суд, с иском должны обратиться инициативная группа собственников или уполномоченные органы, если товариществом нарушаются нормы закона. Вся информация о нарушениях должна быть документально подтверждена. Суд может предоставить ТСЖ возможность добровольной ликвидации или назначить ликвидационную комиссию самостоятельно.

Ликвидация ТСЖ с долгами

Немногие ТСЖ занимаются деятельностью, которая могла бы приносить собственника дополнительную прибыль (например, от сдачи помещений в наем, оказания бытовых услуг и др.), поэтому, когда у ТСЖ возникают долги перед поставщиками коммунальных ресурсов, бывает, что их нечем погасить. В таком случае единственным выходом становится ликвидация.

Прежде чем такое товарищество будет ликвидировано, в отношении него будут проведены проверки, целью которых является выявление фактов умышленного доведения ТСЖ до банкротства, проверка действий председателя ТСЖ, не присвоил ли он себе денежные средства собственников, и т.д.

Для погашения задолженности может быть продано имущество ТСЖ (например, оборудование, техника, транспортные средства). Если этого все равно недостаточно, ТСЖ объявляется банкротом.

Также читайте:

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс. Дзен

Ликвидация ТСЖ: пошаговая инструкция в 2018 году

Каков порядок ликвидации ТСЖ?

Деятельность ТСЖ регулируется жилищным и гражданским законодательством. Эта организация создается на бессрочной основе и может действовать до момента выявления нарушений или волеизъявления собственников. Расскажем, как происходит ликвидация ТСЖ и приведем пошаговую инструкцию закрытия в 2018 году.

Нередко бывает так, что товарищество вынуждено закрыться. Это может произойти по добровольному решению членов или же по решению судебных органов в принудительном порядке. В статье рассмотрим обе ситуации.

Какая причина должна быть, и кто может ликвидировать?

Ликвидация ТСЖ – это полное прекращение деятельности товарищества. Оно влечет полный расчет с сотрудниками и поставщиками коммунальных услуг, а также закрытие лицевого расчетного счета. После ликвидации собственникам предстоит принять решение по дальнейшему управлению общим хозяйством.

Для закрытия ТСЖ должны быть существенные основания. Причины ликвидации могут быть следующими:

  • окончание срока, на который планировалось открытие ТСЖ;
  • достижение цели, ради которой образовывалось товарищество;
  • нарушение законодательных норм при открытии товарищества;
  • недовольство деятельностью ТСЖ у большинства его членов;
  • признание реорганизации ТСЖ недействительной в судебном порядке;
  • признание действий товарищества незаконными в суде.

Можно сказать, что для прекращения деятельности товарищества есть две группы оснований: вынужденные обстоятельства и собственная инициатива. Если больше половины собственников изъявит желание выйти из товарищества, оно подлежит ликвидации. Кроме того, на общем собрании может быть принято решение о прекращении работы и заключении договора с управляющей компанией.

Принудительная ликвидация всегда связана с выявленными нарушениями. Довольно часто они становятся причиной начала судебного разбирательства. В результате закрытие ТСЖ происходит на основании соответствующего решения суда.

Инициатором ликвидации может стать:

  • собственники жилья многоквартирного дома;
  • государственные органы, контролирующие работу товарищества;
  • судебные органы власти.

Если вопрос о ликвидации не рассматривался на общем собрании или это невозможно, инициатору придется обращаться в суд. Иных вариантов не существует.

Пошаговая инструкция и особенности ликвидации

Процесс ликвидации ТСЖ можно условно поделить на два этапа – подготовку и ликвидацию. Первый этап подразумевает следующий алгоритм действий:

  1. Определение инициатора.
  2. Формирование списка участников ТСЖ.
  3. Оформление заявления о намерении ликвидировать товарищество. Подписать его должны все собственники жилья, согласные с необходимостью закрытия.
  4. Передача заявления правлению товарищества или в судебный орган, занимающийся рассмотрением дела.

Второй этап будет иметь следующие шаги:

  1. Вынесение решения о закрытии ТСЖ. Это может быть оформлено протоколом общего собрания собственников или решением суда.
  2. Формирование специальной комиссии для ликвидации товарищества.
  3. Уведомление органов ФНС. Потребуется оформить заявление с внесения изменений в ЕГРЮЛ.
  4. Информирование всех собственников жилья многоквартирного дома. Это можно сделать с помощью СМИ. К примеру, через местную газету.
  5. Формирование промежуточной финансовой отчетности для вычисления задолженности перед органами государственной власти и коммунальными службами.
  6. Выплата долгов.
  7. Формирование ликвидационного баланса.
  8. Отправка документации в органы ФНС для закрытия ТСЖ.

Специально созданная ликвидационная комиссия проверяет, насколько верно подготовлены документы, произведены расчеты и были ли соблюдены законодательные нормы. Кроме того, проводится полная проверка инвентаризации и сверка этих данных с первоначальным балансом.

Документы

Чтобы ликвидировать ТСЖ потребуются следующие документы:

  • заявление о прекращении деятельности – заверяется нотариально;
  • ликвидационный баланс;
  • квитанция об оплате государственной пошлины;
  • бумаги, подтверждающие уведомление ПФР о сокращении сотрудников.

Помимо этого, в зависимости от ситуации требуется предоставить протокол общего собрания или решение суда о ликвидации.

При добровольном закрытии товарищества протокол общего собрания собственников жилья в многоквартирных домах обязательно. Текст протокола должен содержать следующие данные:

  • номер протокола;
  • адрес проведения собрания;
  • дату проведения собрания;
  • перечень участников собрания;
  • паспортные данные председателя;
  • повестку дня;
  • количественное распределение ;
  • принятое решение;
  • состав специальной комиссии;
  • сроки ликвидации и т.д.

Процесс ания и результат описывается подробно. Требуется перечислить поименно, кто проал «за», кто «против», а кто воздержался.

Сроки

Сроки осуществления ликвидации зависят от конкретного случая. Так, например, только принятие решения о закрытии товарищества в случае проведения судебного процесса может затянуться на несколько месяцев.

После того как решение будет принято и оформлено, необходимо в течение трех дней назначить специальную ликвидационную комиссию. Члены комиссии уведомляют всех заинтересованных лиц в СМИ и указывают, что кредиторы могут обратиться с требованием о возврате долга в течение двух месяцев.

По прошествии этого времени формируется ликвидационный баланс, который должен быть подписан всеми собственниками. Только после этого можно подать документы о закрытии. Регистрация ликвидации осуществляется в течение 5-7 рабочих дней.

Таким образом, можно сделать вывод, что минимальный срок завершения процедуры – 4 месяца. Если возникают какие-либо сложности, он может затянуться до года и более.

Ликвидация ТСЖ с долгами

Закрытие ТСЖ при наличии долгов происходит точно также за исключением того, что после выхода объявления о ликвидации в СМИ организации, которым должно товарищество, должны предъявить требование о своевременной выплате.

Перечисления средств не произойдет до составления ликвидационного баланса. При перечислении выплат будет действовать очередность, предусмотренная законодательством.

Если ТСЖ не имеет нужного количества денег для покрытия задолженностей, необходим запуск процедуры банкротства. Для этой цели привлекаются государственные органы и специальная комиссия.

Таким образом, у ТСЖ с долгами есть только два варианта – расплатиться по обязательствам или объявить о банкротстве. Второй вариант доступен для товариществ, сумма задолженности которых составила более 100 тысяч рублей.

Прекращение деятельности по решению суда

Чтобы ликвидировать ТСЖ в судебном порядке необходимо предоставить факты нарушений в процессе деятельности организации, а также доказать, что допущенные несоответствия не могут быть исправлены.

Довольно часто суд выносит постановление о принуждении ТСЖ к решению вопросов с инициаторами разбирательства. Если и после этого организация не уладит проблемы, суд может вынести постановление о прекращении деятельности ТСЖ.

Принудительная ликвидация возможна в следующих случаях:

  • нарушение норм законодательства при оформлении;
  • допущение существенной ошибки в процессе ведения деятельности;
  • систематическое нарушение действующих норм законодательства.

Однако на практике, наиболее частой причиной ликвидации становится выход из организации более половины от общего количества собственников многоквартирного дома. В этом случае инициаторы могут подать коллективное заявление в суд и ожидать решения.

При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Теперь вы знаете, как происходит ликвидация ТСЖ в 2018 году. Представленная пошаговая инструкция может видоизменяться в зависимости от ситуации.

Причины ликвидация ТСЖ: инструкция, порядок, образцы документов

Каков порядок ликвидации ТСЖ?

ТСЖ – общество, которое создается собственниками недвижимого имущества для управления им, обеспечения здания в целом коммунальными услугами и поддержания в нормальном состоянии. Расшифровывается термин как «товарищество собственников жилья».

Деятельность ТСЖ регулируется нормами Гражданского и Жилищного кодекса.

Эти законодательные акты не предусматривают определенных сроков, на протяжении которых может действовать товарищество, то есть фактически его создают на бессрочной основе, если иное не предусмотрено уставом.

Однако может возникнуть такая ситуация, когда необходимо ликвидировать ТСЖ.

Варианты закрытия

Нормативными актами предусмотрено два варианта ликвидации:

  • На добровольной основе.
  • Принудительное закрытие или, точнее, по решению суда.

Независимо от варианта ликвидации ТСЖ, для каждой ситуации предусмотрена четкая процедура.

Одним из вариантов добровольного закрытия ТСЖ может быть реорганизация. В этом случае, товарищество не перестает работать, только принимает иную форму и выполняет иные функции.

Добровольное закрытие

По решению собственника, можно закрыть товарищество в следующих ситуациях:

  • Если организация не выполняет свои задачи, которые предусмотрены уставными документами.
  • Накопилась большая задолженность по коммунальным услугам, которая является следствием неэффективности управления организацией.
  • Окончание срока, на который было создано товарищество.

Закрытие по решению суда

По решению суда ликвидация ТСЖ может проводиться при наличии следующих обстоятельств:

  • Деятельность предприятия проводится с грубыми нарушениями действующего законодательства.
  • Явно просматривается неэффективность работы созданного предприятия.
  • Деятельность осуществляется с систематическими нарушениями.
  • Появление долговых обязательств перед поставщиками коммунальных услуг и подрядчиками на фоне неэффективности управления.
  • Предприятие не выполняет возложенные на него задачи, либо вообще не работает.
  • Если члены организации не вносят оплату за коммунальные услуги.
  • В случаях, когда доля не вступивших в товарищество намного превышает количество членов общества.

Ликвидация ТСЖ: пошаговая инструкция. Первый и, пожалуй, самый главный этап – принятие решения о закрытии товарищества. Для этого требуется собрать всех членов общества, вынести на повестку дня вопрос о ликвидации, проать и оформить решение протоколом. Кстати, протокол ания в обязательном порядке потребуется при обращении в налоговые органы для закрытия.

В решении о прекращении деятельности следует назначить ликвидационную комиссию, чтобы для этого вопроса повторно не собирать собрание.

Самая главная проблема, с которой сталкиваются жильцы, – многие владельцы квартир не желают участвовать в собрании или вообще принимают пассивную позицию.

Ответственность директора товарищества

Руководителю ТСЖ также следует понимать, что, являясь главным юридическим лицом, он несет ответственность за свои деяния, поэтому его могут проверить на предмет преднамеренного доведения предприятия до банкротства.

В случаях, когда в ходе проверки будет выяснено, что действительно руководитель товарищества злоупотреблял своим положением, то ему грозит административная или уголовная ответственность. Если будет установлено, что директор приобретал для использования в личных целях имущество за счет денег ТСЖ, то оно будет реализовано, а вырученные средства направлены на погашение долгов.

Требования к решению

Решение о ликвидации ТСЖ в обязательном порядке должно быть принято на общем собрании, на котором 2/3 членов (от общего количества членов товарищества, а не от количества пришедших) должны проать «за», если другие требования к принятию подобных решений не оговорены в уставе предприятия. Однако кворум для таких собраний не оговаривается на уровне нормативных актов.

Именно на таком собрании чаще всего назначают состав ликвидационной комиссии, к которой и переходят с этого момента все права и обязательства по управлению ТСЖ. Общий срок работы последней – 60 дней. Именно после вынесения решения о ликвидации ТСЖ и назначении комиссии, на протяжении 3-х месяцев кредиторы вправе предъявлять свои претензии.

Требования к протоколу

Протокол о ликвидации ТСЖ – это стандартный документ о подсчете , который в обязательном порядке должен содержать следующую информацию:

  • вид собрания;
  • дата, время и место проведения;
  • количество присутствующих, с указанием площадей, принадлежащих им;
  • кворум;
  • повестка дня;
  • краткое описание хода собрания, кто выступал, были ли прения;
  • принятые решения, с количеством ;
  • подпись и ФИО председателя и секретаря собрания.

Протокол является документом, который подтверждает факт того, что ликвидация проведена согласно требований действующего законодательства.

Шаг второй – обращение в фискальные органы

После принятия решения и оформления всех документов, подтверждающих правомерность принятого решения, следует подать эти документы в налоговый орган, где регистрировалось товарищество. Помимо протокола о ании, подается заявление по форме Р15001.

Форма уведомления в налоговые органы

При заполнении формы Р15001, прочерки в пустых клетках не ставятся. На титульном листе указываются данные о товариществе, ИНН и ОГРН, полное наименование.

Во втором разделе указывается причина заполнения уведомления. Это может быть просто ликвидация или еще и создание ликвидационной комиссии.

На листе «А» в обязательном порядке заполняются графы, если указано, что сформирована ликвидационная комиссия, то есть вносятся данные не о руководителе, а о главе ликвидационной комиссии.

На листе «Б» дается информация о заявителе. Чаще всего в этом качестве выступает именно глава комиссии.

Данные из раздела 6 вносятся у нотариуса. Раздел 7 заполняет сам юридический работник.

Третий шаг – работа с кредиторами и дебиторами

Пошаговая инструкция ликвидации ТСЖ: уведомляем кредиторов о принятом решении.

Прежде всего, назначенная ликвидационная комиссия должна опубликовать в “Вестнике государственной регистрации” сведения о том, что конкретное ТСЖ прекращает свою деятельность и информацию о порядке принятия требований. Помимо этого, ликвидационная комиссия рассылает персональные уведомления кредиторам в письменном виде. Члены комиссии должны определить круг дебиторов и взыскать с них полагающиеся средства.

Если не хватает денежных средств и имущества на погашение всех долгов, то предприятие может объявить себя банкротом. Однако для этого требуется выполнить одно условие: задолженность перед третьими лицами должна быть не меньше 100 тысяч рублей.

Как правило, даже процедура банкротства не является гарантией для кредиторов, что они получат свои деньги, так как у ТСЖ очень редко бывает имущество и долги, обычно, переходят следующему, вновь созданному обществу или управляющей компании.

Кстати, у кредиторов есть еще один шанс закрыть ТСЖ, если оно не погашает задолженность на протяжении 3-х месяцев подряд. В этой ситуации именно они могут инициировать процедуру банкротства.

Оплата долгов происходит только после утверждения промежуточного баланса.

Уведомление кредиторов

Кредиторы вправе обратиться к ТСЖ о взыскании долга на протяжении 2-х месяцев, с момента публикации информации в «Вестнике государственной регистрации».

На уровне законодательства не установлена форма и текстовка уведомления в СМИ. Нет и четкого указания о том, что всех кредиторов необходимо уведомлять лично. Поэтому налоговые органы не проверяют текстовку объявления в вестнике, они лишь удостоверяются в ее наличии.

Относительно персональных уведомлений, суд находится на стороне кредиторов. Поэтому все же рекомендуется всех уведомить о ликвидации и о том, что принимаются претензии. Письма рекомендуется высылать только с уведомлением и с описью, а все подтверждающие документы об отправке хранить, чтобы избежать оспаривания в судебном порядке.

Порядок ликвидации ТСЖ предполагает: если есть открытые исполнительные производства в отношении товарищества, то ликвидационная служба обязана уведомить исполнительные органы о предстоящем закрытии.

Четвертый шаг – промежуточный ликвидационный баланс

Следующий этап в инструкции по ликвидации ТСЖ – составление ликвидационной комиссией промежуточного акта и его утверждение.

В акте отображаются следующие сведения:

  • Полная информация об имуществе предприятия.
  • Дебиторская задолженность.
  • Кредиторская задолженность.

Если у товарищества не хватает собственных средств для проведения расчетов с кредиторами, то на торги выставляется имеющееся имущество. В ситуациях, когда и эта мера не помогает, товарищество подвергается процедуре банкротства.

Пятый шаг – утверждение итогового баланса

После погашения долгов составляется новый и итоговый ликвидационный баланс. Следующий шаг в процедуре ликвидации ТСЖ – собрание всех членов товарищества и утверждение баланса.

Завершающий этап – регистрация ликвидации

После утверждения ликвидационного баланса, уполномоченное лицо подает заявление в налоговые органы о проведении регистрации ликвидации ТСЖ. Помимо заявления, в государственные органы подаются следующие документы:

  • Квитанция об оплате государственной пошлины, размер составляет около 1 тысячи рублей.
  • Ликвидационный баланс.

Особенности закрытия товарищества по решению суда

Если правление ТСЖ не желает самостоятельно ликвидировать общество, то его членам придется брать инициативу на себя. Для этого заинтересованные члены товарищества могут составить исковое заявление и обратиться с ним в суд.

При этом в заявлении необходимо осветить проблему в полной мере и почему необходимо закрыть товарищество, какие нарушения допускает администрация предприятия.

Однако все нарушения должны подтверждаться письменными доказательствами, которые необходимо приложить к иску.

Если в процессе судебного разбирательства выяснится, что товарищество не желает добровольно ликвидироваться, то судья может назначить соответствующую комиссию. В обязательном порядке проводится проверка финансовой деятельности товарищества. В остальном процедура и документы о ликвидации ТСЖ такие же, если бы на собрании было собрано достаточное количество при принятии решения о закрытии.

Ревизионная комиссия

Несмотря на то что товарищество закрывается, ревизионная комиссия продолжает свою работу. Теперь ее основная задача проконтролировать действия всех членов ликвидационной комиссии.

Ревизионная комиссия вправе проверять все поступления, кассовые и авансовые отчеты, делать выводы об имущественном состоянии товарищества. Как начисляется заработная плата, размер долговых обязательств и прочую информацию.

Последствия закрытия для жильцов

Для самих жильцов многоквартирного дома отсутствие товарищество – не очень хорошо. Ведь после ликвидации ТСЖ, по ЖК РФ, жильцы опять остаются со своими проблемами по благоустройству и содержанию здания. Если не вышло с ТСЖ, то можно обратиться к управляющей компании.

Жильцам также следует помнить, что долги, созданные ТСЖ, никак не отражаются на их личных владениях, их не могут даже взыскать за счет общедомового имущества. Поэтому не стоит переживать: если даже дело дошло до суда, то он не вправе обратить взыскание на собственность членов товарищества.

Вместо заключения

На уровне законодательства не существует отдельного закона, который утверждал бы процедуру ликвидации товарищества. Все нормы и сроки прописаны в Гражданском и Жилищном кодексе.

После того как в реестре будут внесены данные о закрытии ТСЖ, из налогового органа следует запросить выписку, чтобы обезопасить всех бывших членов от посягательств со стороны кредиторов.

Также совладельцам многоквартирного дома рекомендуется хранить всю документацию о деятельности ТСЖ на протяжении 4 лет, с даты закрытия. Если была реализация имущества, то такую документацию лучше хранить 10 лет.

У совладельцев многоквартирного дома есть полное право сразу же после закрытия ТСЖ открыть новое. Однако и из этого правила бывают исключения. Если товарищество закрывалось по решению суда, а причиной было наличие долгов собственников квартир, то судья вправе наложить запрет на открытие нового ТСЖ на определенный срок.