Содержание

Какие документы нужны для строительства частного дома: советы практикующего юриста

Как получить разрешение на строительство дома - документы и порядок оформления

Жилищное право > Оформление недвижимости > Какие документы нужны для строительства частного дома: советы практикующего юриста

Иметь собственный дом — это мечта многих людей. Однако, ее воплощение в реальность требует немалых усилий. В отношении недвижимости законодательством устанавливается особый режим регулирования. При возведении частных домов нужно получать различные разрешения, выполнять иные требования закона.

Рассмотрим, какие документы нужны для строительства частного дома, его регистрации и эксплуатации.

Разрешения для возведения объектов ИЖС

Как построить частный дом? Фото № 1

Решив приступить к возведению дома, многие не задумываются о получении на это разрешения. Однако, как следует из положений Градостроительного кодекса РФ, его наличие требуется для придания постройке законного статуса.

Согласно его положениям для постройки или реконструкции любых капитальных объектов такое разрешение является обязательным. Частные дома также относятся к категории капитальных строений, и представляют собой здания (до 3 этажей по высоте), в которых проживает одна семья. Дома, построенные при наличии данного документа, не могут признаваться незаконно возведенными.

При его отсутствии могут иметь место проблемы с внесением сведений в единый кадастр, регистрации прав собственника, подведении коммуникаций.

Получение кредитов на постройку частных домов без наличия разрешений также будет проблематично.

Государственными учреждениями и органами такие здания признаются фактически самовольно построенными в нарушение закона. За их возведение предусмотрено взимание штрафов.

Когда разрешение не требуется?

Какие объекты недвижимости не потребуют получения дополнительных разрешений? Фото № 2

Поскольку обычно застройка одним домом не ограничивается, у граждан зачастую возникает вопрос о получении разрешений на все постройки. Отвечая на этот вопрос, следует обратиться к статье 51 Градостроительного кодекса РФ. Ее положения содержат перечень случаев, когда такое разрешение не является обязательным:

  • для хозяйственных вспомогательных строений;
  • для гаража на дачном или ином участке, неиспользуемом для предпринимательской деятельности;
  • при возведении, реконструкции строений, которые не относящихся к объектам капитального строительства;
  • ремонт, реконструкция объектов без существенных изменений их конструкции и основных характеристик.

Этот перечень не является окончательным и закрытым, положением градостроительного законодательства могут быть предусмотрены и другие случаи.

Как получить разрешение?

Легализация строительных работ на частном земельном участке. Фото № 3

Для получения разрешений на легальное возведение частного дома нужно подготовить пакет необходимых документов и обратиться с заявлением в соответствующий орган. Согласно законодательству решением таких вопросов уполномочены заниматься местные администрации (иные органы в местах расположения участка).

В настоящее время у граждан также имеется возможность подавать заявление для получения разрешения в Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. Еще один способ – отправить заявление через Единый портал госулуг в электронном виде.

Подавать (направлять) заявления можно не только самому, но и через представителей. В таких случаях необходимо подтвердить их полномочия на подписание и подачу документов.

Помимо заявлений для решения вопроса о получении разрешений, предоставляются следующий перечень документов:

  • правоустанавливающие документы на участок;
  • градостроительный план данного участка;
  • схема планированной организации участка;
  • документы, подтверждающие личность заявителя.

Что касается проектной документации, то она делается и предоставляется только по желанию застройщиков. Действовать данное правило будет вплоть до первого марта 2018 года.

Рассматривается поданное заявление не более десяти дней.

По истечении данного срока выносится решение о выдаче разрешения либо об отказе с объяснением причин. Отказ в удовлетворении заявления может быть обжалован через суд.

Нюансы получения разрешения для строительства объектов ИЖС

Смена собственника земельного участка, выделенного под ИЖС. Фото № 4

В связи с получением разрешений для ИЖС, у потенциальных застройщиков возникает немало вопросов. В первую очередь следует отметить, что до 2018 года действует упрощенная процедура их получения для ИЖС. Готовить проектную документацию на сегодня для этого не требуется. Сама процедура является бесплатной, никаких сборов и пошлин при выдаче разрешений не берется.

Особо стоит рассмотреть случаи, когда происходит смена собственников земельного участка или самого строения. Что делать, если после получения разрешения участок, отведенный для строительства, переходит во владение другого лица?

Многие думают, что в этом случае придется снова получать разрешительные документы или переоформлять старые. На самом деле этого делать не нужно, если его срок не истек. Таким образом, оно будет действительно для всех владельцев участка, пока не прекратит свое действие.

При разделении или объединении земельных участков для ИЖС, постройка также может осуществляться на основании выданных ранее разрешений.

Прекращение разрешения на строительство

Согласно действующим законодательным нормам, срок действия разрешений на возведение объектов ИЖС составляет десять лет. Следовательно, по общему правилу, прекращается его действие в связи с истечением данного срока.

Однако, при наличии некоторых обстоятельств, оно может быть прекращено и раньше. К их числу относится:

  • отказ от прав собственности на участок;
  • при прекращении такого права в принудительном порядке, в том числе и для государственных нужд;
  • прекращении (расторжении) договоров-оснований прав собственности на землю;
  • прекращение прав пользования недрами, если без них дальнейшее строительство невозможно.

На основании сведений о прекращении прав на землю, уполномоченными органами осуществляется отзыв разрешения в течение месяца.

Регистрация прав собственности на объекты ИЖС

Регистрация прав на жилой дом. Фото № 5

Для того, чтобы стать полноправным владельцем построенного дома, необходимо пройти процедуру регистрации. При этом можно обращаться за регистрацией как полностью отстроенного дома, так и незавершенного строительства.

Занимаются вопросами регистрации территориальные подразделения Росреестра. До марта 2018 года в отношении объектов ИЖС сохраняется возможность регистрации в упрощенном порядке.

Для обращения в органы Росреестра понадобятся:

  • заявление о регистрации;
  • паспорт заявителя (иной удостоверяющий документ);
  • документы о правах на земельный участок;
  • документы, подтверждающие строительство.

Если участок зарегистрирован в установленном порядке и поставлен на учет в кадастре недвижимости, то процедура регистрации будет проще. В таком случае представлять какие-либо документы на него не нужно, вся информация у Росреестра уже имеется.

Если земельный участок не внесен в кадастр, то регистрация возведенного на нем объекта ИЖС с начала 2017 года не может быть произведена. Однако, вплоть до 2020 года имеется возможность осуществить его постановку на учет и регистрацию на основании декларации с описанием объектов.

Что касается документов, подтверждающих постройку объекта, то к ним относятся кадастровый паспорт и разрешение на строительство. Последнее требуется для объектов, постройка которых не завершена.

В свою очередь, кадастровый паспорт составляется на основе технического плана, оформленного с учетом полученного на постройку разрешения.

Кроме указанных документов необходимо произвести оплату госпошлины.

При предоставлении всех необходимых документов заявление рассматривается в срок до десяти дней.

Документы для оформления земельного участка под ИЖС

Какие документы необходимы для получения земельного участка под индивидуальное строительство? Фото № 6

Прежде чем приступать к строительству собственного частного дома, необходимо приобрести землю, предназначенную для этого. Вопросы предоставления таких участков находятся в компетенции администраций муниципальных образований. Каждый желающий получить участок земли под ИЖС должен обратиться туда с заявлением, указав цели использования.

Распределение участков осуществляется на основе аукциона. Некоторые категории лиц имеют право на бесплатное получение земли, в частности, многодетные семьи, ветераны, инвалиды. Решение о выделении земель данным лицам решается в порядке очередности специальной комиссией.

Второй возможностью приобрести землю под ИЖС является ее покупка у другого частного лица по договору. Независимо от основания его приобретения, право на него нужно зарегистрировать в Росреестре. Для этого нужно обратиться с заявлением и определенным пакетом документов. К их числу относятся:

  • паспорт (иное удостоверение личности);
  • документ, удостоверяющий права человека на недвижимость;
  • кадастровый план участка;
  • заявление о регистрации;
  • квитанция об уплате госпошлины.

Проект частного дома и его паспорт

Составление проекта частного дома и его паспорта. Фото № 7

Для получения разрешения на постройку своего дома предоставление проектной документации не требуется. Вместе с тем, застройщик может по собственному желанию ее подготовить.

Проект дома включает все основные данные и характеристики, необходимые для его постройки.

В него входят архитектурно-строительная и инженерная информация, в том числе планы, чертежи всех частей дома, его коммуникаций, смета, паспорт проекта.

Как получить разрешение на строительство частного дома: пошаговая инструкция. Порядок оформления разрешения :

Как получить разрешение на строительство дома - документы и порядок оформления

Есть земля, на которой вы решили построить дом, но не знаете с чего начать? Вам не выдают разрешение на строительство частного дома? Тогда эта статья рассчитана на вас.

Разрешение на строительство частного дома

Распространённая ошибка людей, желающих построить дом — в незнании правил порядка оформления разрешения на строительство индивидуальной постройки. Всё это может привести к проблемам на этапе строительства и при вводе дома в эксплуатацию, если до этого вообще дело дойдёт.

Хорошо, если вы владеете землёй, которая предназначена для ИЖС, тогда получить разрешение на строительство ИЖС не составит труда. Гораздо хуже обстоят дела у тех, кто по незнанию закона приобрёл землю, которая не предназначена для строительства дома.

Поэтому, прежде чем приобретать землю и начинать строительство, изучите основной порядок получения документа «Разрешение на строительство частного дома» и список документов, которые понадобятся для процедуры.

Документы для разрешения на строительство

Чтобы получить разрешение на строительство индивидуального дома, нужно обратиться в местную администрацию или в орган, уполномоченный выдавать такие разрешения, и написать заявление на имя главы от своего лица.

Для этого вы должны быть владельцем земли или арендатором.

При себе необходимо иметь паспорт, свидетельство на землю, которой вы владеете, градостроительный план участка, схему планировки и организации с обозначением места, где разместится объект ИЖС.

Ваше заявление и предоставленный пакет документов рассматривается и утверждается коллегиально, на основе предоставленных письменных заключений профильных специалистов, а выдача разрешения на строительство частного дома является гарантией того, что все технические и санитарные нормы соблюдены и не нарушают архитектурный план населённого пункта, в котором планируется возведение дома. Но вы можете не получить разрешение на строительство частного дома, если не утвердят проект.

Проект

Самое сложное при сборе всех документов – это собрать полный комплект архитектурно-строительной и инженерной документации, в который входят следующие планы: ситуационный, генплан участка (местности), подвала или цокольного этажа, этажей, перекрытий и покрытий неповторяющихся этажей, элементов стропильной конструкции крыши, кровли, фундамента.

Чертежи и схемы:

  • электрика, распределительный щит, громоотвод;
  • водопровод и канализация, горячая и холодная вода;
  • газ;
  • отопление, вентиляция.

А также:

  • разрез дома;
  • фасады и топосъёмка участка с улицей;
  • паспорт проекта;
  • смета на строительство;
  • технически-экономические показатели;
  • сечение фундамента с архитектурно-строительными узлами и деталями.

Как видите, проекты частных домов – это не только начерченная в разрезах схема будущего дома, но и планы постройки на земельном участке, и чертежи проведения коммуникаций.

Получение разрешения на строительство связано с профессиональной разработкой всего проекта. Поэтому, если в целях экономии денег пытаться начертить самостоятельно, может выйти дороже по времени и деньгам.

Лучше обратиться в специализированную фирму, в которой имеются готовые проекты частных домов. Это упростит получение разрешения на строительство.

Либо закажите индивидуальный проект, закрепив за ним авторское право.

Авторский проект – удовольствие не из дешёвых, зато разрабатывается на основе особенностей местности и места будущей постройки.

Разрешение на строительство объекта можно получить гарантированно, если пригласить подрядчика, который будет заниматься непосредственно строительными работами. Как правило, у подрядчиков имеются много разнообразных проектов на индивидуальное строительство, один из которых обязательно подойдёт под условия местности.

При этом вы получаете экономию денег, времени и сохраняете нервы, взяв у заказчика готовый и лицензированный проект, который на 100% поможет получить разрешение на строительство дома в ближайшее время.

Подрядчик за вас позаботится о технических условиях от коммунальных служб, подводе сетей бытового обеспечения, что в конечном этапе упростит сдачу объекта в эксплуатацию.

Выданное разрешение действует в течение десяти лет, даже после продажи участка другому лицу или после дарения и мены.

Если за десять лет строительство дома не начнётся и не будет достигнуто 95% выполненного объёма работ, то придётся снова писать заявление в уполномоченную на выдачу разрешения организацию, приложив все вышеперечисленные документы.

Часто будущие строители задаются вопросом, а нужно ли разрешение на строительство дачного дома или гаража.

Дачный дом

Разрешения на строительство дачного дома чаще всего не требуется, если дача возводится на дачном участке, который не предназначен для ИЖС, а сама постройка не планируется для постоянного проживания. Не требуется оно и для постройки бани, сарая и гаража.

Но, к сожалению, это правило действует не везде. К примеру, если ваш участок находится в Московской области, то лучше сходить в местный орган власти и узнать, — потребуется ли от вас разрешение на строительство.

Московская область развивается динамичней других регионов, поэтому там, где сегодня не требовалось разрешения, завтра, возможно, понадобится, потому что вблизи вашего участка могу проложить трубы, электричество, газопровод и ваша постройка будет нарушать требования безопасности.

Чем чревато отсутствие разрешения

Самовольное строительство дома или дачи без разрешительного документа грозит привлечением к административной ответственности самовольщика и сносом его постройки по решению суда.

Известные случаи, когда сносили целые посёлки с коттеджами и таунхаусами, находившиеся на нескольких гектарах земли. Яркий случай произошел в посёлке Бачурино Московской области, который сровняли с землёй по решению суда, несмотря на многомиллионные вложения в строительство и рекламу.

Не избежали сноса и небогатые рыбацкие посёлки, в которых проживали рыбаки пенсионного возраста, получившие от своих организаций за заслуги по одной сотке земли 50 лет назад, и возведшие небольшие домики для летнего или постоянного проживания.

Поэтому, затевая строительство без разрешения, вы можете столкнуться с проблемой ввода здания в эксплуатацию. Вы не сможете провести к постройке коммуникации, продать или подарить этот дом, и придётся продавать только землю.

А если вас привлекут к административной ответственности, то обязуют самостоятельно снести постройку в установленный срок или, если этого не сделаете, дом снесут без вашего участия и выпишут квитанцию на оплату за оказанные услуги по сносу незаконной постройки.

Сдача дома в эксплуатацию

Когда частный дом построен хотя бы на 95% и пригоден для проживания и остались лишь мелкие работы, можно написать заявление на ввод дома в эксплуатацию.

В этом случае исполнительный орган назначает комиссию, которая выезжает на объект и проверяет, насколько готовая жилищная постройка соответствует первоначальному проекту, предоставленному перед выдачей разрешения на ИЖС.

В состав комиссии входят: специалист по архитектуре, представители противопожарной службы и санэпиднадзора, застройщик, и подрядчик.

Если расхождений нет или они в пределах допустимого, замечания отсутствуют, комиссия подписывает акт о приёмке объекта и ввод в эксплуатацию.

Технический паспорт на дом и свидетельство на право собственности изготавливает и выдаёт Агентство государственной регистрации и земельного кадастра.

С этими подписанными документами и техническим паспортом владелец идёт в уполномоченный орган, выдававший ему разрешение на строительство, потому что окончательная процедура ввода здания в эксплуатацию происходит там.

При каких обстоятельствах можно получить отказ

Акт приёма, разрешающий ввод здания в эксплуатацию, — это документ, подтверждающий выполнение работ, согласованных в проектной документации, которая подавалась перед выдачей разрешения на строительство.

И перепланировка, переделка проекта в процессе строительства должна согласовываться с органом, выдавшим разрешение. Если вы самовольно сделали перепланировку или внесли другие изменения по коммуникациям в проектные планы, то, скорее всего, акт о вводе в эксплуатацию вам не подпишут.

Как минимум, нужно будет согласовать перепланировку и уже повторно подавать заявление на принятие объекта в эксплуатацию.

Многие недооценивают этот момент, строят дома на несколько сантиметров ближе (дальше) к дороге, к соседскому забору или меняют расположение жилого пространства и кухни. После такой перепланировки получают отказ, привлекаются к административной ответственности и получают решение суда о сносе недостроенного дома.

Также можно получить отказ, если вы не уложились в отведённый срок – десять лет — и сдаёте объект с опозданием. За десять лет условия окружающей местности, на которой вы строите дом, могли измениться, в связи с этим необходима корректировка проекта.

Можно получить отказ, если на момент выдачи разрешения вы в первые десять дней не выполнили ряд требований и не передали запрашиваемые документы в уполномоченный орган.

Если у комиссии нет претензий к частному дому, то на руки вам дадут акт, в котором должны быть отмечены следующие пункты:

  • подъездные пути к дому;
  • канализация;
  • отопление;
  • водоснабжение;
  • электричество.

Без акта ввода дом имеет статус недостроенного, и к нему нельзя подключить центральные удобства.

Дачный дом: ввод в эксплуатацию

Дачным домом считается строение, которое не предназначено для постоянного проживания и в зависимости от площади имеет различия:

1. Дача до 200 квадратных метров, до двух этажей, хозяйственное строение до 100 квадратных метров. Для этой дачной постройки необходимо подать следующие документы:

  • право собственности на землю;
  • справка о принятии дома в эксплуатацию;
  • паспорт БТИ.

2. Дача до 350 квадратных метров, до двух этажей, хозяйственные постройки до 150 квадратных метров:

  • право собственности на землю;
  • справка о принятии дома в эксплуатацию;
  • паспорт БТИ;
  • осмотр о техническом осмотре органов пожарного контроля и санэпидслужбы.

3. Дача от 350 квадратных метров с хозяйственными постройками:

  • право собственности на землю;
  • справка о принятии дома в эксплуатацию;
  • паспорт БТИ;
  • справка о техническом осмотре органами пожарного контроля и санэпидслужбы.

Вопросами о вводе дачи в эксплуатацию можно заниматься самостоятельно, либо доверить специализированной организации, имеющей лицензию на осуществление этого вида деятельности.

Хозяйственные блоки при ИЖС: ввод в эксплуатацию

Хозяйственным блоком считается небольшая постройка любой формы, не предназначенная для проживания. Баня, сарай, склад, сооружённые из каркаса или из бруса, всё это относится к типу хозблок и может иметь окна, двери и крыльцо.

В отличие от домов и дач, хозяйственный блок можно построить без разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию. Однако есть нюансы, которые всё-таки обязуют получать разрешение и вводить хозблок в эксплуатацию, например:

  1. Новые постройки возводятся на месте старых, которые были снесены. Но если заранее позаботиться и оформить документы на снос, разрешение не потребуется.
  2. Хозяйственный блок пристраивается к жилому дому. Это считается реконструкцией основного здания, поэтому обязательно требуется получить разрешение, иначе пристрой могут признать недействительным, а основное помещение изменить статус назначения.

Какие документы понадобятся для ввода гаража:

  • Заявление с информацией о построенном объекте, ссылающееся на разрешительный документ о возведении гаража.
  • Документы на землю.
  • Свидетельство о государственной регистрации или аренде застраиваемой земли.
  • Кадастровый план и схема с расположением гаражной постройки.
  • Заключение (оригиналы) от лицензированной организации о нормах соответствия гаражной постройки.

Обжалование об отказе

Отказ в разрешении должен быть аргументирован и может быть обжалован в суде.

Если по каким-либо причинам вам не подписали акт приёмки о вводе здания в эксплуатацию (например, часты случаи, когда акт не подписывается специалистом противопожарной службы, хотя вы построили дом без нарушения проекта либо с допустимым отклонением и все необходимые документы передавали в срок) — вы имеете право обжаловать отказ в суде.

Отказ должен быть аргументирован в письменном виде. Если вы получили отказ в устной форме, то вполне возможно, что в вашем случае попался коррумпированный сотрудник, ожидающий от вас взятку, а это является противозаконным действием. Попросите письменный и аргументированный отказ и подавайте жалобу.

Подведём итог:

  • Перед покупкой земли нужно узнать её назначение, потому что не всегда возможно перевести ее под индивидуальное жилищное строительство.
  • Перед началом стройки нужно обязательно получить разрешение.
  • Во время получения разрешения уполномоченная организация может запросить дополнительные документы. Лучше не игнорировать требования, а сдать все в установленный срок — 10 дней.
  • Планировка, которая подверглась изменениям во время строительства, согласовывается с выдававшим разрешение уполномоченным органом. Иначе будут неприятные последствия.

Порядок оформления разрешения на строительство индивидуального жилого дома

Как получить разрешение на строительство дома - документы и порядок оформления

Возведение строений на участке, находящегося в частной собственности, выполняется только после оформления документов. Для этого предусмотрена определенная процедура, после которой можно получить разрешение на строительство дома на собственном участке.  

Важность процедуры

Если разрешение не получено – возникнут проблемы с регистрацией объекта в Реестре недвижимости, подключением инженерных коммуникаций – электричества, водопровода и канализации.

Правила оформления технической документации для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) описаны в СП 30-02-99 и Градостроительном кодексе ч. 3 ст. 48. Наличие разрешения дает возможность собственнику делать следующее:

  • не нужно выплачивать штрафы за незаконное возведение;
  • защита объекта при судебном разбирательстве;
  • возможность использования материнского капитала;
  • оформление официальной ресторации по месту проживания в новом доме.

Существует ряд ограничений на получение разрешения на строительство жилого здания. К ним относятся использование недр участка (требуется официальный запрос в соответствующее Министерство), возведение на охраняемых территориях.

К описываемым жилым зданиям относят строения, высота которых не более 3-х этажей. Они должны быть предназначены для постоянного проживания только одной семьи.

Упрощенная регистрация

Важно изначально определиться, где нужно получить разрешение на строительство дома в конкретном населенном пункте. Этим вопросом занимается отделение градостроительства. Узнать функции конкретного департамента и контактные данные можно на официальном сайте – www.minstroyrf.ru/about/d/departament-kontrolya/.

Эта методика подразумевает обязательную регистрацию земельного участка в государственном реестре. Иначе придется использовать стандартную процедуру оформления.

По упрощенной процедуре для оформления потребуются следующие документы:

  • подтверждение прав собственности на земельный участок;
  • техническая документация, градостроительный план;
  • проектные документы, к которым относят чертежи инженерных коммуникаций, подробную пояснительную записку, координаты расположения дома.

Технической частью должны заниматься специализированые компании, архитектурные бюро с разрешением на разработку подобных проектов. Важно, чтобы были соблюдены действующие технические требования.

Оформление по стандартной схеме

Если в плане возведения есть какие-либо отклонения от принятых стандартов, неясности по характеристикам земельного участка – получить разрешение на постройку индивидуального жилого дома можно только по общей схеме. Окончательный пакет документов будет определен после анализа технической части представителями Департамента.

Дополнительно могут потребоваться:

  • экспертные оценки по конкретным параметрам;
  • обоснование отклонений от действующих норм, согласующие документы;
  • если участок находится в совместной собственности – официальное разрешение других владельцев на проведение работ.

Время рассмотрения заявления зависит от сложности рассматриваемого вопроса. Обычно оно не превышает 2-х месяцев. Официальное разрешение будет действовать в течение 10 лет. При этом возможна смена собственника земельного участка. Для корректировки документации потребуется составить заявление, на основании которого будет выдана измененная декларация.

До того, как получить разрешение на строительство частного дома, следует проверить возможность подключения инженерных коммуникаций. Проект должен учитывать расположение трубопроводов и линий электропередач, чтобы в дальнейшем не возникло сложностей с этой процедурой.

Нюансы оформления разрешения

На практике еще на стадии формирования пакета документов могут возникнуть сложности. Важно провести комплексный анализ всех характеристик земельного участка и будущего здания. Если фактические характеристики объекта не будут совпадать с заявленными – возможна выписка штрафа и указание на демонтаж.

Возможно возникновение ситуаций:

  • Раздел участка или передача прав собственности другим лицам. Техническая часть остается без изменений, вносятся корректировки в описание проекта, указываются новые собственники.
  • На возведение объектов, не предназначенных для проживания, разрешение не нужно. К ним относят хозяйственные постройки общего назначения. Если же по результатам анализа будет выявлено нецелевое применение здания – возникнет административная ответственность.
  • Для оформления многоквартирного дома, предназначенного для проживания 2-х и более семей, нужно пройти другую процедуру регистрации. Она намного сложнее вышеописанной.

Судебная практика споров по поводу целевого назначения дома напрямую зависит от фактического анализа здания. Поэтому любые попытки изменения технической части станут причиной указания демонтировать объект.

В видеоматериале подробно описываются этапы получения официального разрешения:

Услуги по сопровождению

Учитывая сложность выполнения этой процедуры многие специализированые компании предлагают профессиональное сопровождение. Услуги включают в себя составление технической части, представление интересов клиента во время передачи документации в государственные органы, внесение изменений в проектную декларацию.

При выборе организации нужно учитывать следующее:

  • наличие разрешительной документации на осуществление этой деятельности;
  • опыт работы в этом сегменте рынка должен составлять минимум 3 года;
  • стоимость услуг стартует от 20 тыс. рублей и может повыситься из-за сложности проекта.

Рекомендуется знакомиться с портфолио компании, прочитать отзывы реальных клиентов. За нарушение действующих норм предусмотрены штрафы, поэтому оформлением технической части должны заниматься специалисты.

Другая сторона вопроса – безопасность проживания в новом здании. Если в процессе проектирования были допущены ошибки – возможно снижение устойчивости строения, пониженные показатели звукоизоляции и высокий уровень тепловых потерь.

Получение разрешения на строительство в 2019: документы, порядок действий

Как получить разрешение на строительство дома - документы и порядок оформления

Право собственности на земельный надел накладывает обязательства на его владельца. Для выполнения определенных действий с ним необходимо будет обращаться в государственные структуры.

Получение разрешения на строительство – этап, предшествующий возведению сооружения на территории надела, при отсутствии которого собственник сталкивается с проблемами при легализации помещения.

Такие проблемы могут выражаться в штрафах или необходимости устранить недостатки путем сноса.

Суть документа

Разрешение представляет собой официальный документ. Выдается он гос.

организацией, имеющей такие полномочия, и содержит в себе предоставление права возвести здание, которое в будущем будет введено в эксплуатацию и использовано по назначению.

Наличие такого документа дает гражданину или юридическому лицу право законно выполнять строительные работы в рамках существующих норм и требований.

Важным моментом при получении документа является наличие проекта, который своим содержанием определяет место для возведения сооружения на участке, а также его параметры и характеристики. Некоторые изменения в процессе постройки допускаются, но они должны иметь несущественный характер либо вноситься в проект за подписью представителей организации, выдавшей разрешение.

Куда обращаться

Разрешение выдается исполнительными органами самоуправления. Такое положение действует для сооружений общего характера (капитального строительства). Отдельно стоит рассмотреть частные случаи, которые являются исключением из правил:

  • если работы могут затронуть недра, то потребуется также направить обращение в Мин. экологии РФ;
  • если предполагается возведение объекта, относящегося к атомной энергии, следует направить дополнительное заявление в службу по экологическому надзору;
  • если планируются работы строительного характера в границах поселений, имеющих исторический статус, в такой ситуации нужно обратиться за согласованием в органы исполнительной власти.

Для чего требуется разрешение

Необходимость получения разрешения вызвана требованием соблюдения установленных норм по отношению к самому зданию, его расположению и затрагиванию интересов других лиц, которые в определенных ситуациях могут быть нарушены.

Многие игнорируют необходимость получения разрешения, мотивируя такое действие тем, что оно требует определенных затрат.

Они полагают, что впоследствии не составит труда, оплатив сумму штрафа или попав под амнистию, которые периодически объявляются, легализовать строение.

По факту же строение, которое возведено без наличия соответствующего разрешения, не будет законным. Последствиями этого становятся:

  • отсутствие возможности подключения к коммуникациям – проведения газа, воды, электричества, прокладки канализации;
  • опасность не легализовать здание из-за нарушения норм. В результате этого будет выписано постановление о необходимости сноса;
  • отсутствие возможности распоряжения объектом как полноправный собственник;
  • нельзя будет продать здание, сдать в аренду с заключением договора, оформить дарственную и т. д.

Когда разрешение и проект не потребуются

Важным моментом является то, что не для всех сооружений потребуется получать разрешение. Так, отсутствует необходимость такого действия для следующих категорий помещений и зданий:

  • гараж (только для личного пользования собственника);
  • сооружение некапитального характера, к которым относится киоск или беседка, баня;
  • объекты для подключения к водопроводу, канализации;
  • не потребует разрешения возведение индивидуального жилого дома. Такая норма существует на основании ФЗ № 340 от 03.08.2018;
  • для изменения капитальных объектов (или их частей). Исключение распространяется на внесение тех изменений, которые не затрагивают основные характеристики безопасности конструкций и не нарушают допустимые параметры разрешенного строительства;
  • для выполнения работ, которые характеризуются как капремонт объектов капитального строительства;
  • для строительства и проведения реконструкции буровых скважин;
  • при возведении зданий, которые предназначены для использования их в качестве посольства, консульства и представительства РФ в других странах;
  • в качестве исключения применяются все остальные случаи при условии, что такое право возникает на основании актов и законов РФ и не противоречит положениям Градостроительного кодекса.

Особенности будущего строения

Перед получением разрешения необходимо разработать проект постройки. Лучшим для будущего собственника вариантом будет обращение в любую специализированную организацию, которая может предложить для использования уже готовые проекты либо разработать новые на основании пожеланий и предпочтений заказчика.

С целью получения разрешения необходимо обращаться с пакетом документов касающихся будущего здания, учитывая такие особенности:

  • собственник имеет возможность узаконить только одну единицу на одном участке, именно на него и будут оформлены все документы;
  • при оснащении дома балконом или мансардой необходимо получать дополнительное разрешение;
  • нельзя затрагивать красную линию, которая очерчивает границы участков. Прохождение такой линии определяется после процедуры межевания, которую выполняют перед вступлением в право собственности;
  • при необходимости возведения дома на участке ИЖС следует строго соблюдать этажность и параметры таких строений – при условии их превышения разрешение на строительство уже будет необходимо.

Что потребуется в качестве приложения к заявлению

Перед направлением заявления необходимо позаботиться о наличии документов. Это связано с тем, что некоторые из них будут оформляться в течение длительного времени и процесс подачи документов может затянуться. Полный список необходимого регламентируется частью 51 ст. Градостроительного кодекса РФ. Так, при капитальной постройке необходимо будет подготовить такую документацию:

  • заявление от застройщика, где потребуется отразить просьбу о получении разрешения на возведение сооружения;
  • документы, являющиеся правоустанавливающими. Иногда допускается предоставлять договор аренды, но такие случаи встречаются гораздо реже и, как показывает практика, они могут носить мошеннический характер. Имели место ситуации, когда после окончания срока аренды собственники помещений или всего дома лишались права собственности по причине судебных прений с собственником надела;
  • градостроительный план, который содержит изображение участка;
  • материалы, содержащиеся в проектной документации и отражающие схему сооружения, которая планируется к возведению;
  • схема, подтверждающая то, что линейные объекты (как правило это инженерные коммуникации, дороги и прочие сооружения вспомогательного характера) находятся за пределами отображенных красных линий и их прохождение не противоречит строительным, экологическим и санитарным нормам;
  • схематически отображенные архитектурные решения. Требуются для возможности предварительной оценки внешнего облика здания и того, будет ли он приемлем на участке. Трудности могут возникнуть при постройке в исторических районах города, когда с целью сохранения единства композиции вносятся поправки для обеспечения того, чтобы здание вписывалось в уже расположенные на территории улицы или другой административной единицы здания;
  • проект организации работ;
  • заключение гос. экспертизы;
  • разрешительную документацию на отклонение от приграничных параметров строительства, установленных в общем порядке.

Само уведомление можно отнести лично в администрацию, предоставить в многофункциональный центр или переслать почтой. При отсутствии своевременного уведомления не будет принят документ об окончании строительства. Такой факт, в свою очередь, может стать препятствием при обращении за получением технического плана и постановки на кадастровый учет.

Образец заявления о выдаче разрешения на строительство

Отдельные виды документов

Одним из документов, получение которого связано с трудностями, является заключение государственной экспертизы. Для его предоставления застройщик обращается в местные органы исполнительной власти. При этом не имеет значения, будет относиться строение к черте города или возводиться за его пределами.

Заключение может быть предоставлено и негосударственной организацией, но в таком случае стоит обратить внимание на обязательное наличие разрешения у юридического лица на оказание такого рода услуг.

При отсутствии такого документа на основании судебного разбирательства может быть оспорено возведение, если при строительстве или размещении знания будут замечены ошибки, не дающие возможность эксплуатировать его.

При получении градостроительного плана необходимо принимать во внимание, что он имеет ограничения – срок выдачи должен быть на дату не ранее, чем за три года до подачи заявления.

В противном случае он признается не содержащим достоверные и актуальные данные и не может приниматься в качестве основания для вынесения решения о возможности постройки дома.

Срок предоставления такого плана составляет 3 месяца со дня обращения гражданина и при этом оплата за такую услугу государственными организациями не может взыматься.

Порядок действий

При необходимости получения разрешения потребуется выполнить следующий перечень шагов:

  • оформить выписку из кадастрового паспорта. Для выполнения действия заявитель обращается в Росреестр с просьбой, предварительно оплатив государственную пошлину в размере 400 рублей за один экземпляр предоставляемого документа. Срок получения составляет не более 5 рабочих дней в случае, если земельный надел уже состоит на учете в государственном кадастре недвижимости. Если он только ставится на учет, в таком случае срок ожидания может длиться до 20 дней. Предоставление осуществляется лично в руки, через официального представителя или посредством отправки почтой. При обращении стоит сразу обозначить наиболее предпочтительный способ получения документа;
  • сделать копию кадастрового плана надела, на котором будет возводиться сооружение;
  • составить технический план дома. Как уже было отмечено, для этого лучше обратиться в специализированные организации. Перед получением нужно поинтересоваться о соблюдении минимальных требований по параметрам здания. В случае их нарушения разрешение на строительство не будет предоставлено;
  • утверждение проекта в коммунальной службе;
  • утверждение проекта в отделе Роспотребнадзора, службе пожарной безопасности. При выдаче разрешения автоматически подтверждается соответствие нормам строительства;
  • направление заявления в отдел строительства и архитектуры. Обязательно обращаться в администрацию того района, где находится участок;
  • ожидание в течение установленного законом срока. Он установлен для общих случаев 10 дней. Если же заявитель обращается для возведения капитального здания, срок согласно установленных норм может составлять и до 30 дней;
  • получение разрешения. Срок его действия на данный момент определен 10 годами. Если за указанный период строительство не будет закончено, потребуется выполнить все указанные действия повторно.

Отказ в разрешении

Иногда граждане могут получить отказ. Прежде всего после этого потребуется ознакомиться с теми замечаниями, которые будут отражены в нем.

Согласно установленным правилам заявитель должен получить исчерпывающую информацию, содержащую причину отказа.

При возможности устранения недостатков, исправлении документации, предоставления дополнительных бумаг как правило заявитель обращается с заявлением повторно и получает необходимое разрешение.

В ситуации, когда потенциальный застройщик полагает, что замечания или претензии не обоснованы, возникает право направления обращения в суд. Для этого необходимо будет составить исковое заявление, в которое включают следующие пункты:

  • наименование органа, куда подается иск;
  • ФИО заявителя или его реквизиты, если застройщиком выступает юр. лицо;
  • пояснение сути нарушения прав. В этом случае необходимо оставлять ссылки на конкретные статьи закона, согласно которых заявитель имел право получить разрешение на возведение строения;
  • просьба признать решение об отказе незаконным;
  • описание документального приложения к иску, в который входит удостоверение личности истца, копия полученного отказа и основания для признания его недействительным.

В случае решения в пользу заявителя он снова обращается для получения разрешения, приложив постановление суда.

Получение разрешения на строительство – обязательный этап перед возведением сооружения, который обеспечивает выполнение строительных работ в соответствии с нормами.

Стоимость получения зависит исключительно от расценок на услуги компании, которая будет заниматься проектированием, поскольку предоставление разрешения от государственного органа осуществляется бесплатно.

В среднем цены по территории РФ колеблются от 10 до 50 тысяч рублей.

Попытка сэкономить на получении такого документа может стать причиной выплат больших сумм штрафов или получения постановления на снос по причине несоответствия нормам. Кроме того, возведение зданий без получения разрешения ставит под вопрос выполнение строительных и прочих норм, что может привести к нарушению целостности конструкции или ее разрушению.

Порядок получения разрешения на строительство дома – перечень документовСсылка на основную публикацию