Содержание

Определение и расчет кадастровой стоимости земельного участка, порядок оспаривания в суде

Кадастровая стоимость земельного участка: определение, порядок расчета и оспаривания в суде

Для государственного регулирования вопросов недвижимости была введена кадастровая стоимость земли. Она формируется по определенной методике, данные о характеристиках и ценах заносятся в Единый государственный реестр. Их используют для расчета аренды или продажи участков.

Определение стоимости

Положения о ведении учета изложены в статье 70 ЗК РФ. Подробная методика расчета, прав и обязанностей сторон при заключении соглашения – в законе №361-ФЗ. Силами государственных комиссий выполняется расчет стоимости  участка, с учетом показателей нормативной и рыночной цены.

Особенности учета недвижимости:

  • Оценке подлежит как приватизированная, так и государственная земля.
  • Максимальная периодичность проведения оценки – 5 лет. По истечении этого срока либо создается новая комиссия, либо применяются альтернативные методы установки цены.
  • Стоимости земельного участка определяется профессиональными оценщиками.
  • Результаты заносятся в единый реестр.

Для ознакомления с действующими ценами можно воспользоваться интерактивной картой по адресу pkk5.rosreestr.ru. Также предусмотрена возможность оспаривания результатов или выполнение перерасчета.

Для оспаривания необходимо подать заявление в государственную исполнительную структуру. Предварительно рекомендуется сделать независимую оценку.

Порядок формирования цены

До того, как определить кадастровую стоимость, силами местных властей выполняется ее оценка. Сначала создается комиссия, которая на конкурсной основе нанимает сертифицированных оценщиков. Определяются границы участков, выполняется комплексный анализ и присвоение одной из 17 категорий каждому из них.

На окончательную сумму влияет назначение земли, находящиеся на ней строения или объекты, удаленность инженерных коммуникаций. В качестве базовой цены можно использовать значение для эталонного участка этого региона. Для собственника важно знать, от чего зависит кадастровая стоимость – расположение на карте региона, возможность использования земли по другому назначению.

Методики формирования цены:

  • Затратный. На этом этапе оценивается категория, устанавливаются расценки с учетом потенциальной рентабельности.
  • Сравнительный. В качестве базовой величины берут цену эталонного участка. Дополнительно учитывают специфику: состав почвы, строения, удаленность от других населенных пунктов.
  • Доходный. Основой является уже полученный доход, а именно – сумма оплаченных налогов. Нередко именно это становится причиной завышенной или заниженной цены.

Полученный удельный показатель умножается на общую площадь.

Причины перерасчета

Стоимость рассчитывается по несовершенным методикам – часто возникают спорные ситуации между ее владельцем и государственными контролирующими органами. Причины этому – изменение фактических границ, постройка, реконструкция или демонтаж зданий, появление дефектов, или со времени последнего проведения оценки прошло более 5 лет.

Пересмотр стоимости влечет за собой следующие последствия:

  • Снижение налогового бремени. Это важно для земли, предназначенной для застройки или проведения сельскохозяйственных работ.
  • Корректный расчет аренды земли у государства, частного лица или коммерческой организации. Нередко арендная плата привязывается к стоимости земельного участка.
  • Для продажи или покупки. Выполнение этой процедуры подразумевает корректное формирование цены, которая также косвенным образом влияет на сумму дополнительных расходов – госпошлины и налоговых сборов.

Перед началом процедуры необходимо проконсультироваться у местных практикующих юристов. Они помогут реально оценить шансы положительного решения дела. Если по предварительным расчетам разница между прошлой и фактической оценкой будет высока – можно воспользоваться услугами профильных компаний.

При выборе оценщика нужно проверить его данные в государственном реестре – se.fedresurs.ru/appraisers. Для этого необходимо знать его ФИО, код ИНН или СНИЛ и СРО. На этом же сайте указывают контактные данные специалистов.

Порядок оспаривания

При выполнении своих обязанностей оценщик использует общедоступные данные об участке, сравнивает показатели аналогичных по характеристикам объектов.

Так как определить кадастровую стоимость можно только по официальной методике – этот момент нужно уточнить заранее.

Проблема оспаривания заключается в том, что государственная служба не предоставляет развернутый отчет, на основании которого была оценена земля.

Для начала необходимо обратиться в местную государственную контролирующую службу. Если ее представители будут против проведения повторной оценки – можно готовить документы в суд. Основанием для этого служит официальный отчет независимого эксперта.

Порядок оспаривания:

  1. Сбор необходимых документов, подготовка доказательной базы.
  2. Передача заявления для дальнейшего рассмотрения в суд или государственную комиссию.
  3. Если понадобится – предоставить дополнительные данные или сведения.
  4. При положительном решении в Государственный реестр.

В зависимости от сложности дела время его рассмотрения может затянуться на 3-4 месяца. Важно, чтобы комиссия или суд были согласны с методикой расчета, которую применил независимый оценщик.

В видеоматериале специалист подробно рассказывает о методике оспаривания установленной цены на землю:

Судебный порядок оспаривания кадастровой стоимости недвижимости

Кадастровая стоимость земельного участка: определение, порядок расчета и оспаривания в суде

Основания для пересмотра кадастровой стоимости в суде

Порядок оспаривания

Необходимые документы

Определение подсудности и порядок подачи искового заявление

Порядок рассмотрения заявления судом

Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества применяется при исчислении налога на имущество, земельного налога, а также налога при продаже недвижимости в случаях, если объект недвижимости находился в собственности менее 5 лет.

Справочно.

Вопросы определения, расчета, порядка изменения кадастровой стоимости недвижимости регламентированы Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон об оценочной деятельности). Более подробно о порядке определения и расчета кадастровой стоимости смотрите в статье по ссылке.

В практике встречаются случаи, когда кадастровая оценка объекта недвижимости и, следовательно, налоговая база является завышенной. Законодательством предусмотрен порядок обжалования результатов кадастровой оценки. Подробнее о способах изменения кадастровой стоимости можно прочитать в статье по ссылке.

В соответствии с Закон об оценочной деятельности результаты оценки могут быть оспорены юридическими и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц:

  1. в региональную комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданную в Росреестре. Подробнее о порядке подачи заявления в комиссию можно прочитать в статье по ссылке;
  2. либо в суд.

При этом для физических лиц при оспаривании решений в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В настоящей статье рассмотрим судебный порядок оспаривания стоимости.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:

  1. недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
  2. установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Оспорить результаты определения кадастровой стоимости можно в течение пяти лет с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРП) результатов определения кадастровой стоимости, но не позднее момента определения новой кадастровой стоимости (ч. 10 ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности).

Порядок оспаривания кадастровой стоимости в суд

Если комиссия отказала в пересмотре кадастровой стоимости собственник объекта недвижимости вправе обратиться в суд.

Для этого необходимо составить исковое заявление или обратиться в адвокатскую компанию для составления такого заявления.

В зависимости от того, было ли досудебное обращение в комиссию при Росреестре, при обращении в суд необходимо подготовьте административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости или административное исковое заявление об оспаривании решения, действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Разъяснения по рассмотрения дел судами содержатся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости».

В соответствии с данным постановлением исковое заявление может содержать следующие требования: об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости или об изменении кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки, использованных при определении его кадастровой стоимости, в том числе об исправлении технической и (или) реестровой ошибки. При этом суд не будет рассматривать решение комиссии, даже если таковое имеется.

Административное исковое заявление должно отвечать требованиям ст. 125, ч. 1, 2 ст. 220, ч. 1 ст. 246 КАС РФ и содержать следующие сведения:

  • наименование суда, в который вы направляете иск;
  • Ф.И.О., место жительства или место пребывания заявителя, дату и место рождения; наименование или Ф.И.О. представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании — если иск подает представитель; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты;
  • наименование административного ответчика и его местонахождение, а также номера его телефонов, факсов и адрес электронной почты (если известны).

По делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной административными ответчиками являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и Росреестр.

По делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в связи с выявлением недостоверных сведений об объекте оценки к участию в деле также привлекается Росреестр.

По делам об оспаривании решений, действий (бездействия) комиссии административными ответчиками являются комиссия и отделение Росреестра, при котором она создана;

  • сведения о том, какие права и законные интересы нарушены;
  • требования, а также основания и доводы, посредством которых обосновываются требования;
  • сведения об обращении в комиссию и результатах его рассмотрения — если такое обращение подавалось;
  • перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов или сведения о невозможности приложить к заявлению какие-либо документы.

Необходимые документы

К административному исковому заявлению необходимо приложить следующие документы:

  1. уведомления о вручении другим лицам, участвующим в деле, копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, или копии заявления и документов по числу административных ответчиков и заинтересованных лиц;
  2. выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащую сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
  3. копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости;
  4. документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, — если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;
  5. отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, — если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;
  6. решение комиссии (при наличии);
  7. документ, подтверждающий уплату госпошлины (ее размер составляет 300 рублей);
  8. документы, удостоверяющие статус и полномочия адвоката, если представитель имеет статус адвоката; документы о высшем юридическом образовании, а также удостоверяющие полномочия — для представителя, не являющегося адвокатом;
  9. иные документы, подтверждающие требования.

Порядок подачи искового заявления в суд

Определение подсудности

С административным исковым заявлением и документами надо обращаться в суд общей юрисдикции на уровне субъекта РФ, в качестве которого выступает верховный суд республики, краевой и областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и автономного округа, по месту нахождения заказчика работ либо государственного органа, определившего кадастровую стоимость (см. п. 3 Постановления № 28).

Сроки подачи искового заявления

Подать административное исковое заявление можно в следующие сроки:

  • в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости — в течение пяти лет с даты внесения в ЕГРН оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.

Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если по истечении установленного законом периода в ЕГРН не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен;

  • в случае оспаривания решения, действий (бездействия) комиссии — в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о таком решении.

Справочно.

С 01.01.2017 административное исковое заявление и прилагаемые к нему документы можно представить в суд в электронной форме при наличии технической возможности для этого в суде.

Порядок рассмотрения заявления в суде

Дело об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рассматривается в течение двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд. Срок рассмотрения может быть продлен максимум на один месяц. Дело об оспаривании решения, действий (бездействия) комиссии должно быть рассмотрено в течение одного месяца.

При рассмотрении дела о пересмотре кадастровой стоимости заявитель должен доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Если кадастровая стоимость объекта недвижимости была изменена по решению суда, то для исчисления налога на имущество сведения о новой кадастровой стоимости применяются, по общему правилу, с 1 января года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в ЕГРН кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Подготовлено «Персональные права.ру»

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка в 2018 году — порядок, оценка, физическим лицом

Кадастровая стоимость земельного участка: определение, порядок расчета и оспаривания в суде

Данные кадастровой базы используются в большинстве операций с земельными ресурсами. Но чересчур завышенная оценка приумножает траты владельца.

Как опротестовать в 2018 году кадастровые сведения об участке земли? К важнейшим параметрам земли как объекта недвижимости относится кадастровая стоимость.

От зафиксированного значения зависят суммы налогов и иные расходы собственника.

Если оценка оказалась завышенной, по мнению владельца, то в его интересах ее уменьшить поскорее. Как кадастровая стоимость участка земли оспаривается в 2018 году?

Общие моменты

Кадастровая стоимость любого объекта недвижимости учреждается в результате государственной оценки. Сумма по кадастру примерно соответствует рыночной цене объекта, но иногда показатель оказывается завышенным или заниженным.

Такая разница обусловлена тем, что применяется метод массовой оценки. А вот специфические характеристики конкретного вида имущества особо не учитываются.

Значение кадастровой стоимости для собственника важно потому, что от этой суммы зависит величина выплачиваемого налога.

На основании этой оценки высчитывается арендная ставка, величина госпошлины при оформлении сделок с землей и т.д.

Несогласные с кадастровым расчетом собственники могут оспорить его через обращение в Росреестр или судебные органы.

Вопрос оспаривания стоимости земли по кадастру стал особо актуальным после вступления в силу ФЗ № 237.

Обсуждение нового норматива в СМИ и Интернете сводилось к мораторию на переоценку стоимости земель. Так возможно ли оспаривать кадастровую стоимость земель в 2018 году и как это сделать?

Что нужно знать

Кадастровой стоимостью объекта называется его цена в публичном эквиваленте. Фактически это усредненная цена, по которой можно продать имущество на рынке.

Расчет значения кадастровой стоимости в отношении земли осуществляется на основании удельного показателя стоимости и точной площади участка, посредством перемножения составляющих.

До 2018 года действовал порядок кадастровой оценки, предполагающий привлечение независимых специалистов (ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности»).

Изначально утверждалось местными органами власти решение касательно проведения оценки. Затем при взаимодействии с Росреестром организовывались публичные торги.

В них участвовали организации, обладающие лицензией на исполнение оценочной деятельности. С победителем торгов подписывался договор о массовой оценке участков.

При исчислении стоимостного показателя учитывались (и учитываются сейчас) такие параметры, как:

  • категория земель;
  • средняя стоимость на схожие участки по рынку;
  • месторасположение;
  • уровень благоустроенности земли.

Рассчитанные значения кадастровой стоимости утверждались и вносились в базу кадастрового учета. Установленное значение цены не менялось до проведения следующей оценки.

Назначение процедуры

Определение правильной кадастровой стоимости, прежде всего, необходимо в целях справедливого налогообложения.

Расчет земельного налога осуществляется исходя из цены конкретного участка. Поэтому государством утвержден пятилетний период переоценки земель.

Это позволяет актуализировать цену земли, поскольку заниженная стоимость ведет к недополучение налоговых платежей.

Также без знания кадастровой стоимости не обойтись при аренде или выкупе земли у государства. В подобных ситуациях размер арендной платы или выкупной цены исчисляется в процентном соотношении от кадастровой стоимости.

Но нужно ли собственнику участка оспаривать уже утвержденную оценку участка? Безусловно, поскольку именно собственник оплачивает все расходы, связанные с пользованием землей и ее содержанием.

Преувеличенная кадастровая стоимость вряд ли будет оспариваться госорганами, поскольку убытков она не несет, а переоценка потребует дополнительных затрат.

А вот собственнику при завышенной цене участка по кадастру придется платить больше налогов.

Когда земля арендуется или планируется ее выкуп, завышенная оценка может значительно увеличить расходы потенциального владельца. И все же желания самого собственника крайне мало для изменения оценки.

Вполне понятно, что уменьшение стоимости несет выгоду владельцу земли. Для оспаривания цены по кадастру потребуются веские основания и убедительные доказательства.

Как добиться снижения кадастровой стоимости земельного участка с наименьшими финансовыми потерями

Кадастровая стоимость земельного участка: определение, порядок расчета и оспаривания в суде

Самый эффективный способ сэкономить при покупках — их не осуществлять. Но это не входит в арсенал методов успешного инвестора. Тем более — инвестора, формирующего личный (семейный) капитал и будущие поступления от него.

Поэтому покупаем, но с умом: узнаём текущую стоимость, определяем, как её можно снизить, снижаем и заслуженно радуемся полученному эффекту.

Ниже пойдёт речь о том, где узнать и как снизить кадастровую (официальную) стоимость земли, и зачем это нужно.

Что такое кадастровая стоимость участка?

Это цена земли, определённая по итогам государственной кадастровой оценки в зависимости от месторасположения участка и цели его назначения.

Кадастровая оценка производится не менее раза в пять лет на основе решения региональных органов власти или местного самоуправления. Её рассчитывают независимые оценщики, выбранные по конкурсу государственными или муниципальными органами. Оценке подлежат земельные участки, указанные в государственном кадастре недвижимости (ГКН). Туда же заносится и их кадастровая стоимость.

Для чего гражданам нужно знать кадастровую стоимость земли?

Она «участвует»:

  • при расчёте земельного налога;
  • при назначении арендной платы в отношении земель государственного и муниципального фонда;
  • при продаже арендуемой государственной или муниципальной земли собственнику объектов строительства, находящихся на территории продаваемого участка.

Её можно узнать бесплатно:

  • с помощью сервисов интернет-сайта Росреестра;
  • через запрос в многофункциональном центре;
  • по почте.

Подробнее о том, как узнать кадастровую стоимость земельного участка, читайте в предыдущей статье. А если вам нужно узнать о процессе постановки земельного участка на кадастровый учёт, пройдите вот сюда. В зависимости от способа получения сведения формируются on-line или не дольше пяти рабочих дней.

Как изменить кадастровую стоимость?

Как уменьшить кадастровую стоимость земельного участка, если есть уверенность, что она завышена? При наличии подобных подозрений, её можно оспорить, что при успешном результате приведёт к снижению суммы налога, платы за аренду и цены покупки земли.

Основанием для принятия к рассмотрению госорганами этой стоимости будет:

  • недостоверная информация об участке, на основе которой была определена кадастровая стоимость;
  • меньшая чем в кадастре, рыночная стоимость земли, установленная на день расчёта кадастровой.

Для того чтобы обжаловать стоимость по кадастру, нужно обратиться в комиссию по рассмотрению споров об итогах определения кадастровой стоимости при территориальных органах Росреестра (комиссия) или сразу в суд.

Порядок оспаривания через комиссию

Вам нужно представить в комиссию следующий перечень документов:

  1. Заявление о пересмотре кадастровой стоимости. Его образец можно распечатать с интернет-сайта Росреестра. В нём указываются ФИО и место жительства заявителя; адрес и кадастровый номер участка; права заявителя, связанные с этим участком; основание пересмотра указанной в кадастре стоимости.
  2. Кадастровая справка о кадастровой стоимости земельного участка. Как уже было сказано, эту стоимость можно узнать разными способами, в том числе через сервисы сайта Росреестра, однако не все они могут давать юридически значимые документы (например, при получении информации через публичную кадастровую карту). Об этом указано при описании сервиса на сайте.
  3. Копия документа, доказывающего права заявителя на участок, заверенная нотариусом.
  4. Документ, подтверждающий наличие ошибки, если заявление вносится из-за неправильных сведений об участке. Информацию, использованную при оценке кадастровой стоимости, нужно запросить у заказчика работ (в случае регулярного проведения оценки раз в пятилетку) и в органах Росреестра (если она проводилась при постановке земли на кадастровый учёт). Перечень органов-заказчиков и способ расчёта кадастровой стоимости можно узнать в Росреестре.
    Запрошенные сведения об участке предоставляются заявителю не позднее семи дней (не включая выходные) со дня получения обращения.
  5. Отчёт об оценке этой стоимости на бумаге и электронном носителе, если заявление связано с определением рыночной стоимости земли.
  6. Положительное заключение одного или нескольких участников саморегулируемой организации (СРО) оценщиков, в которую входит специалист, написавший отчёт из пункта 5, если указанная в этом пункте рыночная стоимость отклоняется от кадастровой больше, чем на 30%.
    В положительном заключении должно указано, что он соответствует: законодательным нормам об оценочной деятельности и положениям правил и стандартов этой СРО (в случаях утверждённых Министерством экономического развития РФ и в порядке, установленном для работы комиссии).

Заключение оценщика предоставляется в бумажном и электронном варианте.

Действия комиссии

Внесённое заявление рассматривается членами комиссии не дольше 30 дней с даты получения.

При этом она направляет уведомление о получении такого заявления и дате заседания в орган местного самоуправления, на чьей территории находится оспариваемый участок, и заявителю. Последний имеет право участвовать в заседании по рассмотрению своего вопроса.

Для формирования решения она может запрашивать необходимую информацию у всех лиц и организаций, представивших по этому участку какие-либо сведения или документы.

По итогам работы комиссия может решить пересмотреть стоимость участка или отклонить заявление (если сведения об участке признаны достоверными, или в иных в случаях и правилах работы комиссии).

Принятое решение она сообщает заявителю и органу местного самоуправления не более чем через неделю, а в течение 10 дней (не включая выходные) направляет решение и кадастровую стоимость в территориальный орган ФГБУ «ФКП Росреестра», которое ведёт кадастровый учёт. Затем ещё не более 10 рабочих дней результаты вносятся в ГКН.

Процедура оспаривания кадастровой стоимости через суд

Используется в трёх случаях:

  1. Если комиссия приняла решение не пересматривать кадастровую стоимость.
  2. Если она не рассмотрела заявление в утверждённый срок (30 дней).
  3. Если заявитель обратился за пересмотром стоимости земли сразу в суд.

Элементы искового заявления об оспаривании стоимости

  • Требование заявителя (утверждение рыночной стоимости участка или пересмотр кадастровой в результате применения при её расчёте неправильных сведений; оспаривание итогов заседания или бездействия комиссии).
  • Название суда, куда подаётся заявление.

  • ФИО, дата и место рождения, адрес, контактные данные истца и/или его законного представителя.
  • Название, адрес, контактные данные ответчика. По случаям установления рыночной стоимости — это региональный орган власти или местного самоуправления, утвердивший итоги оценки, и Росреестр.

    В случае неправильных сведений при оценке — Росреестр. По делам о пересмотре решения или оценке действий комиссии — сама комиссия и территориальный орган Росреестра, при котором она создана.

  • Какие интересы, свободы и права заявителя нарушены или могут быть нарушены.

  • Сведения, подтверждающие и раскрывающие его требования.
  • Итоги обращения в комиссию (если оно было), дата и номер её оспариваемого решения.

    При оспаривании действий или бездействия комиссии, нужно их описать, а также указать нормативные акты и положения, которые были нарушены в результате работы комиссии.

  • Список приложенных к иску документов.
  • Прилагаемые к иску документы

    • Копии заявления и прилагаемых комплектов документов по числу участников судебного заседания (в том числе ответчиков, экспертов) либо уведомления о предоставлении им иска с приложениями.
    • Кадастровая справка о кадастровой стоимости земли и дата, когда она была рассчитана.
    • Заверенная нотариусом копия документа о правах истца на рассматриваемый земельный участок.
    • Если пересмотр стоимости обусловлен неправильными данными об участке — документы, подтверждающие неверную информацию.
    • Если заявление вносится в связи с установлением рыночной стоимости — электронный и бумажный отчёт о её определении и положительное заключение экспертов о соответствии экспертизы кадастровой стоимости установленным требованиям.
    • Решение комиссии (если было заседание).
    • Документ об оплате госпошлины;
    • Если иск подаёт представитель истца — нотариально удостоверенная доверенность и документ о высшем юридическом образовании представителя.
    • При необходимости другие материалы и документы, связанные с заявлением и рассматриваемым делом.

    Комиссия рассматривает заявление в срок до 30 дней.

    Когда и куда подавать судебный иск

    Документы подаются в суд на территории государственного и муниципального органа — заказчика работ по установлению кадастровой стоимости или органа, её определившего.

    Сроки:

    • не позднее пяти лет со дня указания в ГКН оспариваемых итогов расчёта кадастровой стоимости;
    • не более трёх месяцев со дня обнаружения истцом нарушения своих прав и интересов (если оспаривается работа комиссии).

    Многих землевладельцев интересует вопрос, что гласит закон о кадастре об отмене результатов межевания земельного участка. Исчерпывающий ответ есть на нашем ресурсе.
    Если вы не знаете, кто делает межевание земельного участка, загляните сюда. Обратите внимание, что обращаться нужно к профессионалам. Это в ваших же интересах!

    Судебное рассмотрение дела

    Заявление об изменении стоимости участка рассматривается не более двух месяцев, об оспаривании работы комиссии — одного месяца.

    В ходе судебного заседания истец должен доказать неправильность сведений, учтённых при расчёте кадастровой стоимости, или размер рыночной — в случае необходимости её учёта вместо кадастровой.

    В последнем случае до подачи заявления, истцу надо организовать рыночную оценку стоимости участка. Положительным моментом здесь является то, что он может сам выбрать оценщика и обговорить с ним все аспекты процесса оценки. Отрицательный фактор — расходы на оценку не будут взысканы с ответчика как судебные издержки.

    Выходом может являться проведение экспертизы для установления рыночной стоимости земли на основании судебного определения. Для этого нужно заявить специальное ходатайство и представить суду перечень экспертных учреждений, которые могут провести эту оценку.

    В случае проведения оценки земельного участка для оспаривания кадастровой стоимости на основании судебного определения, расходы, которые будут возложены на истца, подлежат взысканию с ответчика на общих основаниях.

    Судебная практика обжалования кадастровой стоимости

    Многие юристы отмечают, что суды намного чаще принимают сторону истца при рассмотрении дел о снижении кадастровой стоимости, а кадастровые органы не совсем активно защищают свои интересы.

    В частности, по мнению судей, одной из причин установления рыночной стоимости вместо кадастровой и удовлетворения требований истца является расчёт кадастровой стоимости методом массовой оценки, не учитывающей уникальные характеристики и особенности конкретного участка.

    По итогам рассмотрения арбитражные суды, как правило, устанавливают начало применения новой стоимости с даты расчёта его оспариваемой кадастровой («задним числом»).

    Суды общей юрисдикции — с даты вступления решения суда в законную силу.

    Практически единственной причиной отказа в рассмотрении судом дел об изменении стоимости участка является нарушение сроков подачи иска, прежде всего — с момента обнаружения истцом факта нарушения своих прав и интересов (3 месяца).

    Исходя из сказанного, рекомендуется начать оспаривание кадастровой стоимости участка с подачи заявления в комиссию, так как при этом:

    • не нужно платить госпошлину;
    • меньше сроки рассмотрения и перечень необходимых документов;
    • остаётся возможность пересмотра решения комиссии в суде.

    Оптимально, если интересы заявителя будет представлять юрист, имеющий обширную положительную практику в разрешении данных споров. В этом случае вероятность благополучного завершения дела будет выше.

    Удачи!

    За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Кадастровый учёт» по ссылке.

    Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка?

    Кадастровая стоимость земельного участка: определение, порядок расчета и оспаривания в суде
    5/5 (2)

    Данное понятие означает публичный вариант стоимости земельного участка в среднем на рынке. При расчете используется следующая формула – показатель площади участка умножить на удельный показатель стоимости.

    Для установления последнего показателя используется совокупность определенных параметров. Но в основе лежат следующие значения — местоположение участка и разрешенный вид его использования.

    В каждом субъекте процедура проведения кадастровой оценки земель проводится по решению местных властей. И в каждом субъекте период переоценки разный, единственное – он не должен быть более пяти лет.

    Вот как это должно происходить. Местные власти принимают решение о том, что некоторым его землям необходима переоценка. И в качестве заказчика устраивают публичные торги. Вместе с ними в качестве заказчика в торгах участвует местный Росреестр.

    К участию в торгах допускаются организации, обладающие лицензией на занятие оценочной деятельностью. С тем оценщиком, который выигрывает торги, власти заключают договор на проведение оценки выбранных земель.

    Внимание! На стоимость земель влияют такие факторы, как:

    • категория земель;
    • средняя стоимость аналогичных участков на рынке;
    • где расположен участок;
    • имеются ли на нем элементы благоустройства.

    Все полученные в ходе оценки значения в обязательном порядке заносятся в кадастровую базу учета Росреестра.

    Кто может оспорить

    Собственник участка имеет полное право оспорить полученные результаты.

    В качестве собственника может выступить:

    • физлицо. В случае если стоимость участка искусственно завышена, и она затрагивает интересы собственника;
    • юрлицо. В случае если обозначенный участок находится в его собственности;
    • властные структуры, если земельный участок находится в их владении.

    Процедура оспаривания результатов для физлиц и юрлиц различаются. И основной отличительной чертой является следующее – способ подачи заявки на пересмотр стоимости. Юрлица должны подавать его сначала в специальную комиссию, и лишь если только она откажет, то они имеют право подавать иск в суд. Тогда как физлица могут сразу обратиться в суд.

    К юрлицам приравнены и органы власти – собственники земель.

     Как оформить в собственность земельный участок в СНТ 2018?

    Основания для оспаривания результатов оценки

    Если результаты процедуры оценки затрагивают права и обязанности заинтересованных лиц, то допускается их оспаривание. Обычно заинтересованными лицами выступают собственники земельных участков.

    Причины, по которым результаты оценки земельных участков могут быть пересмотрены:

    • сведения о земельном участке, используемые в процедуре оценки, являются недостоверными;
    • рыночная стоимость участка установлена на дату, на которую установлена и его кадастровая стоимость.

    Важно! Кадастровая стоимость оспаривается:

    • в специальной комиссии по рассмотрению споров по кадастровой стоимости – юрлица и властные органы;
    • в суде – физлица.

    Но специалисты физлицам также рекомендуют обратиться в комиссию, хотя это и не является обязательным. Этого требуют условия досудебного разрешения споров – ФЗ 135 ст. 24.18 ч. 3, ФЗ 237 ст. 22 ч. 1.

    Необходимые документы

    В первую очередь вам необходимы будут бумаги, согласно которым именно вы являетесь собственником указанного участка.

    Также не забудьте бумаги, в которых указывается текущая стоимость участка:

    • паспорт кадастровый на предмет спора. В нашем случае напоминаем – это земельный участок;
    • справку о кадастровой стоимости земли. В справке должна быть указана сумма, которую оспаривают;
    • бумаги, подтверждающие, что расчет кадастровой стоимости был проведен неправильно;
    • если имеется рыночная стоимость, которая является причиной оспаривания установленной стоимости, то необходимо подать отчет о расчетах;
    • заключение независимой экспертизы о вышеупомянутом отчете. Если такая экспертиза не была проведена, то ее рекомендуется провести заранее;
    • заявление о пересмотре установленной стоимости. Его нужно составить грамотно. Иначе его могут не принять, поэтому лучше всего обратиться за помощью к специалистам.

    Все перечисленные выше документы должны в обязательном порядке присутствовать в вашем пакете. В случае отсутствия хотя бы одной бумажки или же неправильного заполнения вам откажут.

    Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

    Внесудебное оспаривание

    Процедура переоценки кадастровой стоимости участка должна протекать следующим образом. Первым делом нужно направить обращение в комиссию по спорам.

    Она обычно находится при Росреестре того района, за которым закреплен предмет спора. На оспаривание результата дается срок до следующей процедуры переоценки, но не более 5 лет.

    Обращение имеет вид заявления, и в нем нужно указать следующую информацию:

    • ФИО заявителя;
    • его адрес проживания (регистрации);
    • основание, ставшее причиной требования пересмотра.

    При написании заявления нужно быть особенно внимательным. Ведь если случайно ошибиться в указании данных, то вам откажут в его приеме.

    ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о пересмотре кадастровой стоимости:

    Срок рассмотрения

    Следующий ваш шаг должен быть следующим – ожидание решения данной комиссии. После того как ваше заявление примется в рассмотрение, комиссия должна в течение месяца вынести свое решение.

    Заявитель имеет право присутствовать на заседании по его вопросу, о дате проведения ему должны сообщить заранее. Для этого он при подаче заявления должен уведомить комиссию о своем желании присутствовать на заседании.

    Если же вы не изъявляете такого желания, то вас о результатах уведомят выбранным вами способом. Также результат решения комиссии будет сообщен местным властям.

     Кадастровая стоимость земельного участка по кадастровому номеру.

    Результат должен быть следующим:

    • либо ваш запрос удовлетворят, и стоимость будет пересмотрена;
    • либо же последует отказ.

    В последнем случае вы имеет право обратиться в суд.

    Решение вопроса в суде

    Для этого нужно подать иск и собрать все требуемые документы.

    Запомните! Основания для подачи иска могут быть следующими:

    • вы не согласны с кадастровой стоимостью, которая установилась после процедуры оценки;
    • вы не согласны с решением специальной комиссии.

    Исходя из того, какие требования будут изложены в заявлении, и будет определяться алгоритм судопроизводства.

    Также в заявлении кроме обоснования своих требований указываем следующее:

    • название и адрес отделения суда, куда направляем иск;
    • ФИО истца, адрес проживания, телефон и почту для связи – для физлица. Юрлицо должно указать свои аналогичные данные;
    • сведения об ответчике. Им может быть ранее заседавшая комиссия или Росреестр;
    • основание для обращения. Они должны быть такими же, что и ранее;
    • если ранее ваше прошение рассматривала комиссия, то в иске указываем данный факт.

    Посмотрите видео. Как оспорить кадастровую стоимость земельного участка: 

    

    Подача заявления

    Административный иск может быть подан в суд городов федерального значения (Москва, Питер), облсуд, верховный республиканский, краевой, автономной области и автономного округа по месту нахождения заказчика процедуры определения кадастровой стоимости либо же того госоргана, который определил данную стоимость.

    Сроки обращения с указанным иском следующие – не позднее пяти лет с даты внесения в ЕГРН результатов определения стоимости, которые вы оспариваете. В случае же оспаривания решения или действий (бездействия) комиссии сделать это необходимо в течение трех месяцев с того дня, как вам стало известно о том, что ваши права и законные интересы были нарушены.

    Судебное заседание

    По правилам рассмотрение административного иска о пересмотре стоимости должно произойти в течение двух месяцев. А если подается заявление о пересмотре решения комиссии – в течение месяца со дня подачи.

    задача истца при рассмотрении дела — доказать, что сведения, использованные при определении кадастровой стоимости, являются недостоверными. Также нужно доказать недостоверность рыночной стоимости, что была принята в качестве кадастровой на момент его установления.

    Если суд вынесет положительное решение, то в его резолютивной части должно быть указание на вновь установленный размер кадастровой стоимости и на дату подачи иска.

    Внимание! Если кадастровая стоимость земли установлена решением суда или комиссии, то сведения о новой стоимости используются в случаях, предусмотренных российским законодательством. Например, для исчисления налога на землю с 1 января календарного года, в котором вы подали заявление на пересмотр, но не ранее внесения в ЕГРН оспариваемой стоимости.

    Некоторые нюансы

    При положительном решении комиссии или суда региональный Росреестр в обязательном порядке вносит изменения в кадастр недвижимости.

    В дальнейшем налоговая будет запрашивать данные сведения при проверке подаваемой вами декларации. Правда, здесь имеются свои нюансы.

    Законодательство гласит, что измененные путем оспаривания сведения по кадастру в качестве целей для налогообложения можно использовать только с того года, в который было подано заявление о пересмотре результатов оценки.

     Как узнать кадастровую стоимость дома?

    Если год обращения отличен от года принятия решения, то вам придется впоследствии доказывать налоговой необходимость того, что нужно применять измененную стоимость.

    При этом от налоговой может последовать отказ в возврате или же в зачете излишка уплаченных налогов, ведь в кадастровом реестре за прошлый год отображается прежняя стоимость. Надлежащей законодательной базы по таким случаям еще не разработано.

    Посмотрите видео. Оспариваем кадастровую стоимость через суд: